Добро пожаловать на Форум неформального общения сотрудников УИС
![]() |
Добро пожаловать на Форум неформального общения сотрудников УИС. Без регистрации вам доступна вся информация на форуме только для чтения. Создание новых тем и ответы в существующие будут доступны после регистрации:
|
|
Поблагодарил (и): 1 пользователь:
|
|
#397
Отправлено 16 Апрель 2019 - 21:48
Для тех сотрудников УИС, кто «борется» за включение заочки в выслугу лет для назначения пенсии, увольняясь после вступления Федерального закона от 19.07.2018 года № 197-ФЗ (далее Закона), то есть после 1 августа 2018 года:
Задайте вопрос своим кадровикам "на бронепоезде", а если дошли до судебных разбирательств, то и судьям - "На каком основании, при действующем Законе они ссылаются на то, что в этом случае для сотрудников УИС, поступившим на службу до 1 августа 2018 года, действует Положение о службе ОВД 1992 года и его 63 статья, предписывающая включать в выслугу лет для назначения пенсии только время обучения исключительно по очной форме, где об этом в указанном Законе написано?" Очень интересно, что они вам на это ответят, кроме ожидаемого "потому, что потому"...
В статье 96 Закона, касающаяся правоотношений до вступления Закона в силу (до 1 августа 2018 года) отсутствуют положения и ссылки на какие-либо прежние законы или нормативные правовые акты в части вопросов пенсионного обеспечения и, более того, статья 72 Закона, касающаяся именно пенсионного обеспечения сотрудника УИС и членов его семьи, прямо указывает, без каких-либо оговорок, лишь на Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее Закон № 4468-1).
Согласно статье 18 Закона № 4468-1 в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы сотрудникам УИС засчитывается время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. Частью третьей этой же статьи определено, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам УИС определяется Правительством Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам....» (далее Постановление).
Согласно абзацу 2 пункта 2 Постановления, в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам УИС засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы. Данная норма не содержит условий по форме обучения. Поэтому сотрудникам УИС, в том числе и уволенным со службы независимо от срока увольнения, в выслугу лет для назначения пенсии должно включается время обучения на очных, вечерних и заочных отделениях образовательных учреждений до поступления на службу (при наличии диплома о соответствующем образовании) в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
После вступления в силу Закона, с 1 августа 2018 года, в соответствии с пунктом 10 части 2 его статьи 38, в стаж службы (выслугу лет) сотрудников УИС стало включаться время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в уголовно-исполнительной системе по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) исключительно по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.
Вместе с тем данным Законом не установлено, что правовые нормы могут применяться к правоотношениям, которые возникли до его вступления в законную силу. Более того, частью 1 статьи 96 Закона о службе в УИС установлено, что в стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе в соответствии с Законом о службе в УИС засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе, а также периоды службы (работы) на должностях в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (то есть Постановлением).
В этой связи, с учетом предписаний статьи 72 и части 1 статьи 96 Закона, время обучения до поступления на службу по очно-заочной и заочной форме обучения, до 1 августа 2018 года, также, как и время очного обучения, должно засчитываться в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам УИС для назначения пенсии за выслугу лет.
Удачи вам в борьбе за свои права!
#398
Отправлено 17 Апрель 2019 - 08:29
#399
Отправлено 17 Апрель 2019 - 09:54
storm (17 Апрель 2019 - 08:29) писал:
Сообщение отредактировал Ldsoghi: 17 Апрель 2019 - 09:56
#400
Отправлено 17 Апрель 2019 - 13:44
storm (17 Апрель 2019 - 08:29) писал:
#401
Отправлено 30 Апрель 2019 - 19:44
Пытаюсь прикрепить скан этого письма с ответом, не дает прикрепить файл .
Прикрепленные файлы
|
Поблагодарил (и): 1 пользователь:
|
|
#402
Отправлено 04 Май 2019 - 22:39
То, что это Определение официально неопубликовано в печатном издании "Вестник Конституционного Суда" и не размещено на "Официальном интернет-портале правовой информации" в соответствие с законодательством РФ, УК ФСИН России в своем письме не указывает. Странно, что должностные лица УК ФСИН России не обратили на это внимание, хотя по своему статусу обязаны знать требования Конституции РФ и в частности части 3 статьи 15, запрещающие использовать какие-либо НПА, затрагивающие права граждан, если они официально неопубликованы...
Действующая норма, изложенная в абзаце 2 пункта 2 ППРФ-941 в настоящее время не запрещает включать в выслугу лет сотрудников УИС очно-заочное и заочное образование, но она после вступления в силу Федерального закона N 197-ФЗ, не соответствует норме подпункта 10 части 2 статьи 38 этого закона (она предписывает включение в выслугу лет сотрудникам УИС исключительно время очного образования), именно поэтому обстоятельству норма в ППРФ-941 нуждается в корректировке, а не из-за Решения Конституционного Суда, как указано в письме УК ФСИН.
В общем, нас с вами на основании подобных незаконных разъяснений УК ФСИН, кадровики в некоторых регионах, где сейчас запрещают включать в выслугу заочку, разводят, как лохов...
Более того, для сотрудников УИС, увольняемых после 1.08.2018 года, имеющих очно-заочное или заочное образование до поступления на службу обязаны его включать в выслугу лет для назначения пенсии на основании статьи 72, части пятой статьи 38, части 1 статьи 96 Федерального закона N 197-ФЗ и абзаца 2 пункта 2 ППРФ-941. К указанным сотрудникам УИС статья 63 Положения о службе в ОВД никакого отношения не имеет после вступления в силу Федерального закона от 19.07.2018 года N 197-ФЗ, где в статье 96 указан исчерпывающий перечень применения правоотношений, имеющихся до 1.08.2018 года и каких-либо ссылок на статью 63 Положения о службе в ОВД там нет...
Сообщение отредактировал Ldsoghi: 05 Май 2019 - 15:51
#403
Отправлено 05 Май 2019 - 10:28
963178 (30 Апрель 2019 - 19:44) писал:
Вот эта действующая норма Закона:
В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.
(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 01.07.2017 N 154-ФЗ)
Сообщение отредактировал Ldsoghi: 05 Май 2019 - 18:22




