Сообщений в теме: 886

[iqmaster]

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
-------------------------------------------------------------

Документы для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения

Скрытый текст

В целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник предоставляет в комиссию по рассмотрению ЕСВ заявление. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником);

б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации);

в) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника;

г) копия послужного списка сотрудника;

д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

е) справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

ж) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

з) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения;

и) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений;

к) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма);

л) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения.

Копии документов, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов.

Право на получение единовременной социальной выплаты сохраняется за гражданами Российской Федерации, принятыми на учет для получения единовременной социальной выплаты в качестве сотрудников и уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию, с учетом сохранения за ними права, на дополнительную площадь, имевшегося у них на день увольнения.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной социальной выплаты устанавливается в следующем размере:

а) 33 кв. метра общей площади жилья - на 1 человека;

б) 42 кв. метра общей площади жилья - на семью из 2 человек;

в) 18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

При определении указанного норматива количество человек в семье сотрудника определяется исходя из совместно проживающих с ним членов его семьи.

Членами семьи сотрудника считаются:

1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти);

3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При расчете размера единовременной социальной выплаты применяется поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности службы в календарном исчислении, определяемой в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, в следующих размерах:

а) от 11 до 12 лет - 1,05;

б) от 12 до 13 лет - 1,1;

в) от 13 до 14 лет - 1,15;

г) от 14 до 15 лет - 1,2;

д) от 15 до 20 лет - 1,25;

е) 20 лет общей продолжительности службы и более - поправочный коэффициент (1,25) увеличивается на 0,05 за каждый год службы, но составляет не более 1,5.

Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. № 369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты............................." (документы, порядок получения ЕСВ)

ППРФ от 14.07.2014 №652 О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части первоочередного предоставления единовременных социальных выплат.....

Условия получения ЕСВ: статья 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Приказ ФСИН России от 16.10.2014 N 550 "Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения"

Цитата

Так как МВД на год раньше озадачилось ЕСВ и накоплен некоторый опыт, постановления правительства практически идентичны, вот несколько ответов с форума полиции (police-russia.ru). Некоторая информация пригодится. Кому интересно, могут почитать побольше здесь по ссылке.

Дополнительно с сайта МВД: Методические рекомендации для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и ее предоставлению
-------------------------------------

На наиболее часто задаваемые вопросы, связанные с ЕСВ, отвечает начальник Управления жилищной политики, имущественных и хозяйственных отношений ДТ МВД России полковник внутренней службы С.М. Васильева (под спойлером).

Скрытый текст

КОГО ИЗ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ МОЖНО ВКЛЮЧИТЬ В ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ О СОВМЕСТНОМ ПРОЖИВАНИИ СОТРУДНИКА С ЧЛЕНАМИ ЕГО СЕМЬИ
-Частью 4 ст. 4 Закона № 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1995 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Исходя из данной нормы, совместное проживание может быть документально подтверждено отметкой о регистрации по месту пребывания и по месту жительства.
Кроме того, совместное проживание членов семьи с сотрудником может быть подтверждено иными документами, имеющими юридическое значение (например, заключенными в установленном порядке договорами найма (поднайма), найма специализированного жилого помещения, безвозмездного пользования).

О ЧЛЕНАХ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО ЧЛЕНАХ СЕМЬИ СОБСТВЕННИКА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Статья 1 Закона о социальных гарантиях, определяя членов семьи сотрудника, не регулирует вопросы, связанные с членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Таким образом, при решении вопроса об отнесении лиц к членам семьи сотрудника с целью постановки на учет для получения единовременной выплаты необходимо руководствоваться соответствующим понятийным аппаратом, предусмотренным в ЖК РФ.

Однако при решении вопроса о предоставлении ЕСВ для приобретения или строительства жилья в состав членов семьи, совместно проживающих с сотрудником, включаются только лица, указанные в пп. 1 и 2 ч. 2 ст. 1 Закона № 247-ФЗ.

ДЛЯ СПРАВКИ
Членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, на которых распространяется действие Закона № 247-ФЗ, считаются:
1) супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником;
2) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Следует учитывать, что неусыновленные несовершеннолетние дети к членам семьи сотрудника, к сожалению, относиться не могут.

О ВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕСВ ЛИЦАМ, НАХОДЯЩИМСЯ НА ИЖДИВЕНИИ У СОТРУДНИКА
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 247-ФЗ лица, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, не относятся к членам его семьи. Поэтому правовых оснований для предоставления ЕСВ сотрудникам на лиц, находящихся на их иждивении, не имеется.

УХУДШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
В соответствии с ч. 7 ст. 4 Закона № 247-ФЗ сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение ЕСВ совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение ЕСВ не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В п. 9 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1223, определено, что к намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:
- обмен жилыми помещениями;
- невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
- вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);
- выделение доли собственниками жилых помещений;
- отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности сотрудника и совместно с ним проживающих членов его семьи.
Следует обратить внимание на то, что правовых оснований для отказа в принятии на учет в качестве имеющего право на предоставление ЕСВ не имеется в случае, если сотрудник намеренно совершил действия, повлекшие ухудшение его жилищных условий, до момента официального опубликования Закона № 247-ФЗ, т. е. до 21 июля 2011 г.

О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ЗАНИМАЕМЫХ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ДРУГИМИ ЧЛЕНАМИ СОТРУДНИКА, В Т. Ч. ПРОЖИВАЮЩИМИ РАЗДЕЛЬНО С СОТРУДНИКОМ
В соответствии с п. 29 Правил предоставления ЕСВ, если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера ЕСВ размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений, т.е. из нормы предоставления вычитается площадь, которая имеется у сотрудника, его супруга (супругу) и детей.
Указанное положение не распространяется на случаи, предусмотренные п.п. 3–5 и 7 ч. 2 ст. 4 Закона № 247-ФЗ, когда сотрудник:
• проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
• является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
• проживает в коммунальной квартире, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
• проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более, независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в т.ч. если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

О ПРАВЕ ПОЛУЧЕНИЯ ЕСВ СОТРУДНИКОМ, ПРИОБРЕВШИМ ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ПО ДОГОВОРУ ИПОТЕКИ
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" государственная регистрация ипотеки осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой.
Следовательно, если сотрудник приобрел по договору ипотеки жилое помещение общей площадью более 15 кв. м на одного члена семьи и данная площадь оформлена ему в собственность с обременением, то он не может быть принят на учет для получения ЕСВ.

О ПРАВАХ СОТРУДНИКА, СОСТОЯЩЕГО НА УЧЕТЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЕСВ, ПРИ ПЕРЕВОДЕ ИЗ ОДНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ В ДРУГОЕ
Сотрудник, состоящий на учете для получения ЕСВ, при переходе в другое подразделение подлежит включению в список сотрудников, состоящих на учете для получения ЕСВ, со времени принятия его на учет по предыдущему месту прохождения службы.

О ПОРЯДКЕ ОБНОВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
Обновление документов происходит в соответствии с п. 23 Правил предоставления ЕСВ, где сказано, что в случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, он представляет в комиссию документы, подтверждающие такие изменения.
Как указано в Методических рекомендациях по принятию сотрудников территориальных органов (на окружном, межрегиональном и региональном уровнях), учреждений и организаций системы МВД России на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и ее предоставлению, непосредственно перед предоставлением ЕСВ, т.е. до вынесения комиссией подразделения вынесет соответствующего решения, от сотрудников запрашиваются обновленные документы, указанные в п. 5 Правил предоставления ЕСВ.

ПО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ ЕСВ
В соответствии с п. 36 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации суммы выплат на приобретение и (или) строительство жилого помещения, предоставленные за счет средств федерального бюджета, каковой является ЕСВ, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения).

ПО ВОПРОСУ ПРАВОМЕРНОСТИ ПОСТАНОВКИ СОТРУДНИКОВ ФКУ НА УЧЕТ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПОСРЕДСТВЕННО В УЧРЕЖДЕНИЯХ
Согласно пункту 2 Правил предоставления ЕСВ, принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в том числе в учреждениях и организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту службы.

ПО ВОПРОСУ О НЕОБХОДИМОСТИ НАЛИЧИЯ РЕГИСТРАЦИИ У СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПРИ ПОСТАНОВКЕ ИХ НА УЧЕТ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1995 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
При этом на указанную норму обращено внимание в подпункте «б» пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

ПО ВОПРОСУ НАЛИЧИЯ У СОТРУДНИКА ОБЪЕКТА НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
На основании статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» условием предоставления единовременной выплаты является обеспеченность сотрудника органов внутренних дел жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Объекты недвижимости, отнесенные к жилым помещениям, определены статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой:
1. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
2. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
3. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Исходя из указанной нормы объект незавершенного строительства не может быть признан жилым помещением.

ПО ВОПРОСУ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, НАРУШАЮЩЕГО ОЧЕРЕДНОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ
Согласно пункту 31 Правил предоставления ЕСВ данная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

ОТКУДА СОТРУДНИК ДОЛЖЕН ПРЕДОСТАВИТЬ КОПИЮ ФИНАНСОВОГО ЛИЦЕВОГО СЧЕТА, СПРАВКУ О ПРОВЕРКЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, ВЫПИСКУ ИЗ ДОМОВОЙ КНИГИ, ЕСЛИ ОН ПОСТОЯННО ЗАРЕГИСТРИРОВАН В ОДНОМ МЕСТЕ, А ФАКТИЧЕСКИ ПРОЖИВАЕТ В ДРУГОМ ПО ВРЕМЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ?
Согласно пункту 5 Правила к заявлению прилагаются: копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в случае, если по независящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения).

ПО ВОПРОСУ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ СОТРУДНИКА, РАНЕЕ ПОЛУЧИВШЕГО ЖИЛЬЕ ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВА
Условия принятия сотрудников органов внутренних дел на учет для получения единовременной социальной выплаты установлены в статье 4 Закона о социальных гарантиях. Данная норма не содержит ограничений для предоставления ЕСВ, связанных с ранее предоставленными мерами государственной поддержки в области жилищного обеспечения, в том числе за счет средств МВД России.

ПО ВОПРОСУ УЧЕТА ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ СОТРУДНИКА, РАЗДЕЛЬНО С НИМ ПРОЖИВАЮЩИХ
Согласно пункту 8 Правил предоставления ЕСВ при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.
При этом на основании пункта 29 Правил предоставления ЕСВ, в случае, если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений.
Совокупный анализ указанных норм позволяет сделать вывод, что решение о постановке сотрудника на учет в целях предоставления ему единовременной выплаты необходимо принимать с учетом положений пункта 29 Правил предоставления ЕСВ.

МОЖЕТ ЛИ СОТРУДНИК БЫТЬ ПРИНЯТ НА УЧЕТ, ЕСЛИ ОН УВОЛИЛСЯ НА ПЕНСИЮ ПОСЛЕ ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ НА УЧЕТ, НО ДО ПРИНЯТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО РЕШЕНИЯ КОМИССИЕЙ?
При рассмотрении вопроса о предоставлении единовременной выплаты лицам, уволенным со службы в органах внутренних дел, необходимо руководствоваться частью 6 статьи 4 Закона о социальных гарантиях, согласно которой право на единовременную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты.

О СРОКАХ ДЕЙСТВИЯ СПРАВОК РОСРЕЕСТРА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ НАЛИЧИЕ ЛИБО ОТСУТСТВИЕ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ КОПИИ ФИНАНСОВОГО ЛИЦЕВОГО СЧЕТА, СПРАВКИ О ПРОВЕРКЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, ВЫПИСКИ ИЗ ДОМОВОЙ КНИГИ.
Сроки действия указанных справок законодательно не установлены.

О ПОРЯДКЕ СНЯТИЯ С УЧЕТА НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ (СТАРШЕ 23 ЛЕТ) СОТРУДНИКА ПРИ ТРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕМУ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N°189-ФЗ «О введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ.
Исходя из указанной нормы дети старше 23 лет продолжают состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ НА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ СОТРУДНИКА, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ
Условия принятия сотрудников органов внутренних дел на учет для получения единовременной выплаты установлены в статье 4 Закона о социальных гарантиях. При этом согласно части 4 указанной нормы единовременная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
Члены семьи сотрудника определены в части 2 статьи 1 Закона о социальных гарантиях.
Указанные нормы не содержат ограничений для предоставления единовременной выплаты в зависимости от гражданства членов семьи сотрудника.

КАК ФОРМИРУЕТСЯ ОЧЕРЕДНОСТЬ ПРИНЯТИЯ НА УЧЕТ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ, ПРИОРИТЕТНЫМ КРИТЕРИЕМ ЯВЛЯЕТСЯ СТАЖ СЛУЖБЫ СОТРУДНИКА ИЛИ ДАТА ПОДАЧИ ИМ ЗАЯВЛЕНИЯ?
При рассмотрении вопроса об очередности постановки сотрудников на учет для получения единовременной выплаты необходимо учитывать пункт 20 Правил, в соответствии с которым сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.
При этом на основании пункта 15 Правил решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил.
Анализ указанных норм Правил позволяет сделать вывод, что очередность постановки сотрудников на учет определяется датой принятия комиссией решения о постановке на учет. При этом при рассмотрении на заседании комиссии одновременно нескольких сотрудников очередность между ними будет определяться по стажу службы, а при наличии одинакового стажа – по дате подачи заявления.

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, КОМАНДИРОВАННЫМ ИЛИ ЗАКЛЮЧИВШИМ КОНТРАКТ НА ПРОХОЖДЕНИЕ СЛУЖБЫ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО РЕГИОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
На основании пункта 2 Правил предоставления ЕСВ принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется по месту службы сотрудника.
Исходя из указанной нормы сотрудникам органов внутренних дел, командированным в Северо-Кавказский регион Российской Федерации в соответствии с приказом МВД России от 10 августа 2012 г. № 776 «О совершенствовании организационных мероприятий по командированию сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в Северо-Кавказский регион Российской Федерации и контроля за несением ими службы в ВОГОиП МВД России», единовременная выплата предоставляется по постоянному месту службы, а сотрудникам органов внутренних дел, заключившим контракт на прохождение службы в иных регионах Российской Федерации, единовременная выплата предоставляется по месту прохождения службы согласно заключенному контракту.

Приказ Минтруда России №787н от 26 декабря 2013 г. "Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации на 2014 год"

Приказ Минтруда от 10 декабря 2014 г. N 1003н "Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации на 2015 год"

Приказ Минтруда от 30 декабря 2015 г. N 1183н "Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 год"

Приказ от 14 октября 2013 г. N 371/ГС "О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2013 года"

Приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ от 10 января 2014 г. № 7/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2014 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2014 года"

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 10 января 2014 г. N 7/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2014 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2014 года"

Приказ Минстроя от 15 июля 2014 года №387/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2014 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2014 года"

Приказ Минстроя от 8 сентября 2014 г. №525/пр "О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2014 года"

Приказ Минстроя от 14 января 2015 года №5/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2015 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2015 года"

Приказ Минстроя № 951/пр от 28 декабря 2015 года "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2016 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2016 года"

Приказ Минстроя № 218/пр от 07 апреля 2016 года "О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2016 года"

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу"

-----------------------------------------------------------------
По членам семьи.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"
----------------------------------------------------------------


Как получить справку из БТИ

Скрытый текст

Бюро технической инвентаризации выдает справки на жилые и нежилые помещения только собственнику данных помещений или нотариально заверенному представителю собственника.
Для получения любых видов справок необходимо обратиться лично в БТИ, написать заявление с указанием для какой цели нужна данная справка.
При заказе документов, выписок и справок физическими лицами нужно предъявить паспорт, документ о праве на собственность на данное строение. Также потребуют свидетельство о браке или о расторжении брака. Может потребоваться свидетельство о смерти или о рождении, в зависимости от того для чего и какой документ вам нужен.
Сайт БТИ: http://www.rosinv.ru/

Где и как получить выписку из ЕГРП

Скрытый текст

Вы можете самостоятельно заказать и получить выписку (справку) из ЕГРП - сделать это можно в Управлении Россеестра (Управление Федеральной Службы Регистрации, кадастра и картографии в вашем регионе или в территориальных отделах Управления - в зависимости от местонахождения объекта.
Также, выписки из ЕГРП можно заказать в МФЦ или в электронном виде - через портал Росреестра.
Сроки исполнения запросов на предоставление выписок и справок из ЕГРП.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, предоставляет сведения из ЕГРП в срок не более чем пять рабочих дней с даты получения запроса, за исключением запроса правообладателя о предоставлении ему информации о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, на который он имеет права, которая предоставляется в срок не более чем семь рабочих дней с даты получения такого запроса.
Срок исполнения экстерриториального запроса составляет четырнадцать рабочих дней.

Ухудшение жилищных условий

Скрытый текст

Действия, направленные на ухудшение жилищных условий указаны в части 8 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:

1) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) обмен жилыми помещениями;
3) невыполнение условий договора социального найма, повлекшее выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) выделение доли собственниками жилых помещений;
5) отчуждение жилых помещений или их частей.

Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Следует обратить внимание на то, что правовых оснований для отказа в принятии на учет в качестве имеющего право на предоставление ЕСВ не имеется в случае, если сотрудник намеренно совершил действия, повлекшие ухудшение его жилищных условий, до момента официального опубликования Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ, т.е. до 31.12.2012.

----------------------------------------------------
Приказ Минэкономразвития РФ от 16.12.2010 N 650 (ред. от 22.09.2011) "О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, и размерах такой платы"

Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2012 N 58 "О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также размерах такой платы"

Файлы прикреплены к посту: http://fsin-russia.r...ndpost&p=139347
--------------------------------------------------

Скачать Бланк рапорта (заявления) на ЕСВ (файл - скачать как...)

или тут: http://fsin-russia.r...ndpost&p=144470


РАСЧЕТ РАЗМЕРА ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

Скрытый текст

1. Размер единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения определяется по формуле:

Р = О x С x Кп x Кс,

где:
О - общая площадь жилого помещения;
С - показатель средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации (определяется с учетом места расположения структурного подразделения учреждений и органов, в котором проходит (проходил) службу сотрудник);
Кп - поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации (определяется с учетом места расположения структурного подразделения учреждений и органов, в котором проходит (проходил) службу сотрудник);
Кс - поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной социальной выплаты с учетом общей продолжительности службы в календарном исчислении, определяемый в соответствии с пунктом 20 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.
2. Общая площадь жилого помещения определяется по формуле:

О = Н + Д - Л,

где:
Н - норматив общей площади жилого помещения;
Д - размер дополнительной общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 19 Правил, указанных в пункте 1 настоящего расчета;
Л - сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих сотруднику и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договорам социального найма.

В данной теме разрешается только задавать вопросы по оформлению и порядку получения ЕСВ. Список необходимых документов находится в данном сообщении. Все остальные вопросы связанные с ЕСВ можно почитать в старых темах ссылки появятся позже. Все посты не несущие в себе вопрос или ответ на конкретный вопрос,а равно вопросы на которые уже даны ответы в данной теме будут удаляться без предупреждения.

ЕСВ часть 1

ЕСВ часть 2

Для любителей поболтать о трудностях и поделиться способами их преодоления создана группа по интересам:

ЕСВ, Флудилка, Болталка, Курилка

Как вступить в группу и участвовать в форуме "Флудилка".

По ссылке переходим в группу и с правой стороны жмем кнопку "Вступить в группу". Не надо писать просьбы отправить приглашение, можно сделать самому все. Добавление происходит в течении 12 часов.

[arcadiy]

Здравствуйте!
Я зарегистрирован в квартире матери. Меня признали нуждающимся в улучшении жилищных условий, как члена семьи собственника. Фактически я не проживаю по месту регистрации более 5 лет, так как проживаю и прохожу службу в другом регионе. Слышал, что можно выписаться из квартиры матери в судебном порядке и это не будет УЖУ. Подскажите, пожалуйста, что указывать в требованиях в заявлении в суд. И если есть возможность киньте ссылку на решение или иск.

[sanyl82]

arcadiy (08 Июль 2018 - 14:08) писал:

Здравствуйте!
Я зарегистрирован в квартире матери. Меня признали нуждающимся в улучшении жилищных условий, как члена семьи собственника. Фактически я не проживаю по месту регистрации более 5 лет, так как проживаю и прохожу службу в другом регионе. Слышал, что можно выписаться из квартиры матери в судебном порядке и это не будет УЖУ. Подскажите, пожалуйста, что указывать в требованиях в заявлении в суд. И если есть возможность киньте ссылку на решение или иск.

А зачем Вам выписываться, если Вас и так признали нуждающимся? Или так выгоднее по метражу и по деньгам соответственно? Иск в этом случае должна подавать Ваша мать о том, что Вы длительное время фактически с ней не проживаете, расходов по оплате жилья не несёте и т.п. (посмотрите в интернете "Иски о прекращении права пользования жилым помещением бывшим членом семьи собственника", их полно). При этом не исключено, что ЖБК признает это УЖУ (типа мол специально с мамой договорился, чтобы она выписала). По мне так лучше ничего не "мутить" и если Вы реально с ней не живёте, то Вы всегда сможете это доказать. А так представьте, Ваша мать подаёт иск в суд, Вас выселяют из её квартиры и выписывают, соответственно, Вы приходите с этим судебным решением в ЖБК, а Вам всё равно отказывают...Дальше, снова суд...Зачем всё это? Лишняя беготня по судам. Лучше подать документы как есть, но указав при этом, что в квартире матери Вы не живёте (это ведь и так понятно, раз другой регион). Приложите договор найма жилья, если снимаете, служебный контракт и т.п. Понятно, что ЖБК ориентируется только на штамп в паспорте (регистрацию по месту жительства) и Вам скорее всего откажут. И вот тогда уже в суд. Но, это я так, просто поделился с Вами тем, что знаю. Смотрите сами.

Сообщение отредактировал Еллена: 05 Август 2018 - 21:54

[sanyl82]

Уважаемые форумчане, подскажите, пожалуйста. Для рассмотрения вопроса о постановке на учёт, в ЖБК нужно предоставить документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности у сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений. Мой ребенок живёт отдельно от меня. Данный факт я могу подтвердить документально, так как ребенок зарегистрирован и живёт по одному адресу, а я зарегистрирован и живу по другому. Так вот, нужно ли будет в ЖБК предоставлять выписку из ЕГРН (из Росреестра) на ребенка, если он со мной не живёт? Из буквального толкования подчёркнутой мною нормы получается, что не нужно. Как интересно ЖБК на это посмотрит?

[Любопытный]

sanyl82 (28 Июль 2018 - 13:02) писал:

Уважаемые форумчане, подскажите, пожалуйста. Для рассмотрения вопроса о постановке на учёт, в ЖБК нужно предоставить документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности у сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений. Мой ребенок живёт отдельно от меня. Данный факт я могу подтвердить документально, так как ребенок зарегистрирован и живёт по одному адресу, а я зарегистрирован и живу по другому. Так вот, нужно ли будет в ЖБК предоставлять выписку из ЕГРН (из Росреестра) на ребенка, если он со мной не живёт? Из буквального толкования подчёркнутой мною нормы получается, что не нужно. Как интересно ЖБК на это посмотрит?

На всякий случай предоставьте.

[CtrlAltDelete]

Здравствуйте! Прошу прощения если данный вопрос уже звучал в теме. Я поставлен на учет для получения ЕСВ составом семьи из 4 человек в 2014 году (заявитель, супруга и двое детей). На момент подачи заявления и рассмотрения документов один из моих детей обучался в ВУЗ ФСИН России по очной форме, а в настоящее время является сотрудником ФСИН России. В 2017 году я был уволен на пенсию по предельному возрасту.
При предоставлении ЕСВ расчет размера оной будет производится на всех членов семьи или же за минусом одного человека, достигшего 23 лет и не обучающегося по очной форме?

[GREEN]

Здравствуйте! Прошу прощения если данный вопрос уже звучал в теме. Я поставлен на учет для получения ЕСВ составом семьи из 4 человек в 2014 году (заявитель, супруга и двое детей). На момент подачи заявления и рассмотрения документов один из моих детей обучался в ВУЗ ФСИН России по очной форме, а в настоящее время является сотрудником ФСИН России. В 2017 году я был уволен на пенсию по предельному возрасту.

При предоставлении ЕСВ расчет размера оной будет производится на всех членов семьи или же за минусом одного человека, достигшего 23 лет и не обучающегося по очной форме?

За минусом

[Aleksey1971]

aleksaleks (02 Сентябрь 2018 - 18:41) писал:

Стою в очереди на ЕСВ с января 2013 года, 31.08.2018 позвонили с управления и попросили собрать подтверждающие документы и банковские реквизиты для выплаты...! Вроде бы надо обрадоваться, но неделю ранее я подписал договор об ипотечном кредитовании для приобретения квартиры (устал ждать).... И как теперь с этим жить??? Что делать? Неужели без вариантов?!

я думаю что в выписке о наличии у вас жилплощади ещё старую информацию укажут. Вряд ли так быстро право собственности зарегистрируют. Собирайте быстро документы, получайте деньги и гасите ипотеку.

[dewert]

Дорогие форумчане подскажите пожалуйста что делать в следующей ситуации: супруг погиб. Судебные разбирательства еще не закончились и я не знаю на сколько еще затянется по времени. Со дня гибели почти 7 месяцев прошло.Согласно п. 26 постановления №369 от 24.04.2013г. сказано, что есв предоставляется не позднее 1 года со дня гибели сотрудника. В местной ЖК сказали, что они ждут решения суда. Мы поставлены на учет в ноябре 2013г.

[adeptt29]

Здравствуйте, вопрос: сдал документы и был принят на учёт комиссией. затем уволился и устроился на службу в полицию в другом регионе что будет с моей возможной выплатой в дальнейшем?

[Еллена]

Евграфыч (20 Октябрь 2018 - 13:04) писал:

Здравствуйте, в марте 2014 года принят на учёт (я, жена и двое детей) на момент постановки у супруги была 1/3 доли в комнате в общежитии 6 кв.м, а в 2015 году она её продала (по требованию остальных собственников комнаты дабы не конфликтовать с родственниками), вопрос: снимут нас с очереди или будет перерасчёт за вычетом проданных метров, и если это всё таки основания для снятия с учёта, то что можно сделать в этой ситуации дабы не вылететь, в комиссию о данном факте ещё не сообщал.

С очереди Вас снимут, как только комиссии о продаже доли станет известно. И ничего Вы уже не сделаете.

[Баныч]

Здравствуйте, подскажите пожалуйста мои дальнейшие действия, если шансы восстановится в очереди? Сдал документы на ЕСВ в июле 2014г, пришел отказ с ФСИН май 2018г.Причина отказа: нет сведений регистрации ребенка 2010г.р. по март 2014г. Вообще состав семьи 4человека,в собственности квартира 42кв.м. Муж, жена, старший ребенок- все прописаны в этой квартире с 2007года,второй ребенок родился и жил без прописке 3.5года,после его тоже прописали сюда же(это первая и единственная прописка). Вот из-за того ,что он ни где не был зарегистрирован ,отказ. Понятно ,что теперь только суд. Хотелось бы получить советы, примерное исковое заявление(кого привлекать?, по месту жительства?, что просить?).Спасибо!

[Elechka7]

Баныч (26 Ноябрь 2018 - 23:02) писал:

Здравствуйте, подскажите пожалуйста мои дальнейшие действия, если шансы восстановится в очереди? Сдал документы на ЕСВ в июле 2014г, пришел отказ с ФСИН май 2018г.Причина отказа: нет сведений регистрации ребенка 2010г.р. по март 2014г. Вообще состав семьи 4человека,в собственности квартира 42кв.м. Муж, жена, старший ребенок- все прописаны в этой квартире с 2007года,второй ребенок родился и жил без прописке 3.5года,после его тоже прописали сюда же(это первая и единственная прописка). Вот из-за того ,что он ни где не был зарегистрирован ,отказ. Понятно ,что теперь только суд. Хотелось бы получить советы, примерное исковое заявление(кого привлекать?, по месту жительства?, что просить?).Спасибо!

Иск подаётся по месту нахождения ответчика, т.е. ФСИНа. Но нужно, чтобы рассмотрение было не в Москве, т.к. выиграть там практически нереально. Поэтому подаёте в суд по месту нахождения своего территориального органа. Ответчик ФСИН, соответчик УФСИН. Акцент нужно сделать на том, что в первую очередь комиссия тероргана д.б. проверить все документы и если что-то не так, они должны были в 15 дневной срок вам их вернуть. Но так как этого не было сделано.... По поводу отсутствия информации о месте прописки ребенка: во первых дети до 14 лет д.б. прописаны либо с родителями либо с законными опекунами, во вторых у вас и без второго ребенка есть нуждаемость, т.к. приходится менее 15 кв.м на человека.
Единственно, как бы вы не проспали срок обжалования. Если по административному кодексу то 3 месяца с того момента когда узнал, что твои права нарушены, по гражданскому -3 года.