Сообщений в теме: 989

[denultimatum]

Решения судов: http://yadi.sk/d/KI7c-VpH8vLvj

https://www.mos-gors...08-aa0070d1a647
Практика судов по отказам в случае отсутствия сведений о регистрации детей не на стороне сотрудников.

https://www.mos-gors...45-4b330c75a22b Апелляционное определение по тому же делу. Нет сведений о регистрации детей, суд первой инстанции отменил решение комиссии, но суд апелляционной инстанции это решение отменил, считая что сотрудник должен был предоставить документы о регистрации детей.

Сообщение отредактировал Еллена: 13 Июль 2017 - 07:14

[Еллена]

. Навер

Ivan2000 (28 Май 2014 - 22:36) писал:

Задача Комиссии выяснить - есть ли у заявителя право на есв, то есть если ли у него соцнайм или собственность в размере менее 15 кв.м на человека. Она это делает по подаваемым документам. Отслеживает где человек живет каким жильем располагает, пользуется.

Если выписки из ЕГРП и БТИ пустые, остается выяснить не являетесь ли Вы членом семьи собственника жилого помещения или членом семьи нанимателя жилого помещения.

...И попытаться убедить судью, что другого жилья нет или оно мало.

Кроме того, что бы судью убедить, а она будет сама проверять нуждаемость и признавать право на есв, можно принести в суд свежие выписки из ЕГРП и бти, и заявить: вот прошло пол года жилищная ситуация не изменилась - жилья как не было так и нет.

В БТИ с 1998 года нельзя регистрировать собственность? Зачем оттуда свежие выписки? В УФСИН по месту постоянной регистрации я права на имела обращаться, поскольку в УФСИН по месту временной регистрации я стою в очереди на улучшение жилищных условий. А насчет близкого родственника, я договор найма прикладывала, сроком до августа 2015 года, в нем прописано, кто собственники, и видно, что близкими родственниками они нам быть не могут. Наверное это плюс для суда.

Сообщение отредактировал Еллена: 29 Май 2014 - 07:35

[Ivan2000]

Еллена (29 Май 2014 - 07:25) писал:

. Навер В БТИ с 1998 года нельзя регистрировать собственность? Зачем оттуда свежие выписки? В УФСИН по месту постоянной регистрации я права на имела обращаться, поскольку в УФСИН по месту временной регистрации я стою в очереди на улучшение жилищных условий. А насчет близкого родственника, я договор найма прикладывала, сроком до августа 2015 года, в нем прописано, кто собственники, и видно, что близкими родственниками они нам быть не могут. Наверное это плюс для суда.

Из бти не надо. Подавайте иск, скажете в суде что с мест временного проживания предоставление флс не предусмотрено. Домовая книга не ведется.

[xthtg]

скажите для чего, с какой целью можно постоянно прописаться в квартире , но там не проживать. Например для участия в выборах....и еще для чего, если в суде спросят причину прописки?

[Bobene]

xthtg (29 Май 2014 - 14:50) писал:

скажите для чего, с какой целью можно постоянно прописаться в квартире , но там не проживать. Например для участия в выборах....и еще для чего, если в суде спросят причину прописки?

да хотя бы для получения кредита

[Леопард45]

Определение № 33-3303 33-3303/2014 от 16 апреля 2014 г.
Приморский краевой суд (Приморский край) - Гражданское


Судья: Огурцова Н.А. Дело № 33-3303


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


16 апреля 2014 г. г. Владивосток

судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе

председательствующего: Лозенко И.А.

судей: Ельницкой Н.Н., Павлуцкой С.В.

при секретаре: Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Гусак С.В. к ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю о признании право на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, возложении обязанности

по апелляционной жалобе ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю

на решение Советского районного суда г. Владивостока от 4 февраля 2014 года, которым исковые требования удовлетворены. Постановлено признать за Гусак С.В. право на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Признать решение начальника ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Гусак С.В. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконными. Обязать ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю устранить допущенное нарушение путем принятия решения по заявлению Гусак С.В. о поставке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ. с составом семьи 4 человека, в установленном законом порядке

Заслушав доклад судьи Ельницкой Н.Н., выслушав объяснения Гусак С.В., представителя ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю – Шедиковой С.М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Гусак С.В. обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он проходил службу в ИК-41 УВД Приморского края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в (ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю) в звании старшего прапорщика.

В связи с предстоящим увольнением по организационно-штатным мероприятиям, он, ДД.ММ.ГГГГ обратился к начальнику ФКУ УК ГУФСИН по Приморскому краю с заявлением о выделении ему единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Однако в этот же день, ДД.ММ.ГГГГ приказом ФКУ УК ГУФСИН по Приморскому краю №, он был уволен из уголовно - исполнительной системы по пункту «Е» ст. 58 (по сокращению штатов), имея выслугу в 17 лет 07 мес. 24 дня в календарном исчислении.

Не дождавшись ответа о постановке, либо отказе в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты, ДД.ММ.ГГГГ. он вновь обратился к начальнику ФКУ УК ГУФСИН по Приморскому краю с заявлением, в котором просил разъяснить создавшуюся ситуацию, однако до настоящего времени ответа не получил, что является нарушением его прав и законных интересов.

Он и члены его семьи проживают в однокомнатном служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, предоставленном его жене на период трудовых отношений. Иного жилья на условиях договора социального найма либо собственности ни он ни члены его семьи не имеют.

Просил признать за ним право на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, а также обязать ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю принять его на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения составом семьи -4 человека с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Гусак С.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю с иском не согласилась пояснив, что Гусак С.В. обращался в Управление по конвоированию ГУФСИН России по Приморскому краю на основании ст. 4 ФЗ от 30.12.2012г. № 283-ФЭ и Постановления Правительства РФ от 24.04.2013г. № 369 о постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения его и членов его семьи.

ДД.ММ.ГГГГ. Гусак СВ. был уволен из уголовно исполнительной системы приказом начальника ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №. Ему было отказано в постановке на учет так, как на момент подачи заявления не была сформирована комиссия по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ Гусак С.В. обратился к начальнику ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты. Согласно приказу ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ. № 496 регламентирующий порядок формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты, в ГУ ФСИН России по Приморскому краю 22.10. 2013 г. сформирована комиссия территориального органа по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты, организован прием рапортов (заявлений) и документов от сотрудников для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю не имеет полномочий для принятия и постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Судом вынесено указанное решение, на которое ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю подана апелляционная жалоба.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Гусак С.В. с ДД.ММ.ГГГГ. по дату увольнения проходил службу в ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ. приказом и.о. начальника ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю Гусак С.В. уволен из уголовно-исполнительной системы в должности старшего прапорщика внутренней службы ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю, находящегося в распоряжении, ранее замешавшего должность водителя - сотрудника 2 класса автомобильного отделения (по г. Уссурийску) автомобильного отдела, по пункту «Е» ст. 58 (по сокращению штатов), ДД.ММ.ГГГГ На дату увольнения выслуга лет Гусак С.В. в календарном исчислении для назначения пенсии составила 17 лет 07 месяцев 24 дня, в льготном исчислении 25 лет 3 месяца 18 дней

ДД.ММ.ГГГГ, в последний день работы, Гусак С.В. обратился с заявлением к начальнику ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения для себя и членов своей семьи: супруги - Гусак Т.В., дочерей - Гусак Н.С. и Гусак Е.С. Ответ ему дан не был.

Повторно Гусак С.В. обратился с заявлением к начальнику ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения для себя и членов своей семьи ДД.ММ.ГГГГ указав, что постановлением Правительства РФ от 24.04.2013г. № 369 определен порядок и условия предоставления данной выплаты категории лиц, указанных в ФЗ от 30.12.2012 г. № 283.

ДД.ММ.ГГГГ в заявлении Гусак С.В. было отказано, в связи с тем, что ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю не правомочно принимать заявления о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы; к таким действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 30.12.2012 г. № 283-Ф3 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд обоснованно исходил из того, что Гусак С.В. реализовал свое право, предусмотренное ФЗ № 283-Ф3 от 30.12.2012 г. в установленные законом сроки для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

При этом, как правильно указано судом, отсутствие механизма реализации закона не может служить основанием для отказа в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с чем доводы представителя ответчика о том, что ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю на момент обращения Гусак С.В. не обладали полномочиями по постановке на учет, так как отсутствовали сформированные комиссии по рассмотрению вопросов по учету сотрудников по постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обоснованно признаны судом не состоятельными.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы утверждены постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации».

Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась (п. 5 названного постановления).

В соответствии с п. 7 ст.4 ФЗ от 30 декабря 2012г. № 283-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Материалами дела подтверждается, что за Гусак С.В. право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.

Согласно справке Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. Гусак С.В. на дату вступления в законную силу ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», прав собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории Приморского, края за ним не зарегистрировано. У супруги Гусак С.В. - Гусак Т.В., дочерей Гусак Н.С., Гусак Е.С., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ также отсутствует право собственности на недвижимое имущество на территории Приморского края.

Согласно поквартирной карточке, Гусак С.В. вместе с супругой Гусак Т.В. и дочерями - Гусак Е.С. и Гусак Н.С. зарегистрирован в квартире <адрес>. Указанное жилое помещение, общей площадью 15,9 кв.м., находится в собственности администрации Пушкинского сельсовета.

Таким образом, на момент подачи заявления о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения для себя и членов своей семьи от ДД.ММ.ГГГГ., истец являлся действующим сотрудником ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю, имел стаж службы в органах внутренних дел более 10 лет и нуждался в жилом помещении, то есть отвечал требованиям ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ № 283-Ф3 от 19.07.2011 г. «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу с 30.12.2012 г.

С учетом изложенного, решение ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в принятии на учет Гусак С.В. для получения единовременной социальной выплаты нельзя признать правомерным.

Принимая во внимание, что истцом не было заявлено требование о признании решения об отказе ему в постановке на учет, суд, с учетом п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» и п. 3 ст. 246 ГПК РФ, обоснованно вышел за пределы заявленных требований, и признал решение начальника ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Гусак С.В. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным.

Признав заявление обоснованным, суд принимает решение об обязанности устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод гражданина или препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод (ст.258 ГПК РФ).

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, по существу направлены на переоценку выводов суда и доказательств по делу, что в силу закона основанием для отмены решения не является, других доказательств суду не представлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

решение Советского районного суда г. Владивостока от 4 февраля 2014 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю – без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Истцы:
Гусак С. В.
Ответчики:
ФКУ УК ГУФСИН по ПК

[Ivan2000]

Уже есть и не хорошие решения. Принимают решения в пользу ФСИН. Сотрудник донес справки 6.11.13 после написания рапорта 21.10.13, за это из ФСИН получил отказ.

11.06.14 года состоится третье по счету заседание по пересмотру решения суда первой инстанции. Два первых заседания областной суд откладывал, причина не понятна, но возможно судьи усомнились в правильности решения суда первой инстанции и не могут прийти к единому мнению в правильности решения суда. Или еще какая то причина.

Сообщение отредактировал Ivan2000: 10 Июнь 2014 - 19:00

[Леопард45]

Вообще-то здесь косяк комиссии УФСИН, которая приняла не полный пакет документов, и как спрашивается она выдавала справку о том что документы приняты в полном объеме, а если судить не по закону, а по совести, то суд должен вынести решение, о постановке в очередь, но по последней дате в документах, т.есть 06.11.2013. это бы было справедливо по отношению к другим заявителям, которые не имеют возможность"застолбить" дату подачи документов, а вынуждены были подавать после того как собран весь пакет документов.

[Светланаа]

Решение суда по отчуждению до выхода 283-ФЗ. Поставить на учет в МЧС. Не грузится, сейчас на диск сброшу. На диске смотреть архивную папку Решение суда отчуждение до выхода 283-ФЗ МЧС

http://yadi.sk/d/KI7c-VpH8vLvj

Сообщение отредактировал Светланаа: 11 Июнь 2014 - 10:32

[елка]

Ivan2000 (10 Июнь 2014 - 12:30) писал:

Уже есть и не хорошие решения. Принимают решения в пользу ФСИН. Сотрудник донес справки 6.11.13 после написания рапорта 21.10.13, за это из ФСИН получил отказ.

11.06.14 года состоится третье по счету заседание по пересмотру решения суда первой инстанции. Два первых заседания областной суд откладывал, причина не понятна, но возможно судьи усомнились в правильности решения суда первой инстанции и не могут прийти к единому мнению в правильности решения суда. Или еще какая то причина.

Если не ошибаюсь речь шла о послужном списке в том числе, а как быть, если при подаче документов на ЕСВ (в первый день образования комиссии), документы были все в наличии за исключением послужного. Обращались в управление за копией сказали, что на руки не выдают принесут сами (находятся в одном здании, мы писали заявление на предоставление копии послужного для жилищного отдела) в итоге кадровик принес копию послужного только на следующий день.

[IVANYCH]

Ivan2000 (10 Июнь 2014 - 12:30) писал:

Уже есть и не хорошие решения. Принимают решения в пользу ФСИН. Сотрудник донес справки 6.11.13 после написания рапорта 21.10.13, за это из ФСИН получил отказ.

11.06.14 года состоится третье по счету заседание по пересмотру решения суда первой инстанции. Два первых заседания областной суд откладывал, причина не понятна, но возможно судьи усомнились в правильности решения суда первой инстанции и не могут прийти к единому мнению в правильности решения суда. Или еще какая то причина.

Почитал темы про ЕСВ и я в шоке подробностей. Я не претендую на мэту выплату и раньше не интересовался подробностями. Хочу сказать, что отложенное заседание, это не значит, что решение в пользу ФСИН. Причины могут разные. А вот решение интересно было бы посмотреть, но я уверен, что областной суд оставит решение суда первой инстанции без изменений. Если справка донесена, то это может повлиять на дату постановки в очередь, но не может быть основанием отказа в постановке в очередь. Право на получение ЕСВ определено законом о соц гарантиях, а комиссия ФСИН не имеет права игнорировать требования Федеральных законов. Надо до Верховного суда доходить и заканчивать этот беспредел. И все отказы в постановке в очередь помимо суда должны обжаловаться в вышестоящих и контролирующих инстанциях, в Администрацию Президента и Прокуратуре. И средства массовой информации надо бы заинтересовать этой проблемой, которая касается тысяч сотрудников и затрагивает коррумпированность чиновников.

Сообщение отредактировал IVANYCH: 15 Июнь 2014 - 17:07

[Светланаа]

Решение суда. Подала заявление в сентябре 2013, отказ нет комиссии, уволилась, поставить на учет. Ранее писала не верно, суд сказал поставить на учет не с даты подачи заявления, а с даты вступления в силу решения суда, что странно. В апелляции будет уточняться дата, т.к. с сентября 2013 года на очередь поставлено очень много сотрудников и где она будет.

решение 1,3

Прикрепленные файлы

•  Решение суда ФСИН, не было комиссии, уволена, поставить на учет1 29.05.14.jpg   67,11К   113 Количество загрузок:
•  Решение суда ФСИН, не было комиссии, уволена, поставить на учет2 29.05.14.jpg   73,4К   89 Количество загрузок:

Сообщение отредактировал Светланаа: 15 Июнь 2014 - 19:33

[Светланаа]

решение2

решение4

Прикрепленные файлы

•  Решение суда ФСИН, не было комиссии, уволена, поставить на учет3 29.05.14.jpg   66,09К   86 Количество загрузок:
•  Решение суда ФСИН, не было комиссии, уволена, поставить на учет4 29.05.14.jpg   53,63К   77 Количество загрузок:

Сообщение отредактировал Светланаа: 15 Июнь 2014 - 19:34

[Ivan2000]

Ранее писал, что уже есть и не хорошие решения. Принимают решения в пользу ФСИН. Сотрудник донес справки 6.11.13 после написания рапорта 21.10.13, за это из ФСИН получил отказ.

Сам текст решения вот:

Дело № 2-2964/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 06 марта 2014 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гоглевой Н.В.,

при секретаре Кудриной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебединова С. В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области о возложении обязанности принять документы для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с момента обращения с соответствующим заявлением от 21 октября 2013 года, о признании незаконным отказа комиссии ФСИН России от 23 декабря 2013 года, об обязании комиссии ФСИН России поставить Лебединова С. В. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с 21 октября 2013 года,

установил:

Лебединов С.В. проходил службу в Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области.

21 октября 2013 года Лебединов С.В. обратился в Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области с заявлением о постановке ее на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства РФ №369 от 24.04.2013 и ФЗ №283 от 30.12.2012.

Ответом Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области от 17.01.2014 №36/ТО/20-25 ФИО5 Лебединову С.В. возвращено его заявление. Лебединову С.В. было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, в связи с неполным пакетом документов, предусмотренных п.5 Правил, а так же Федеральным законном олт 30.12.2012 № 283-ФЗ.

Лебединов С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области, в котором просит обязать последнего принять документы к рассмотрению для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты, для приобретения или строительства жилого помещения с момента обращения с соответствующими документами от 21 октября 2013 года. Признать незаконным отказ комиссии ФСИН России.

В обоснование заявленных требований указал, что 21.10.2013 подал заявление для получения социальной выплаты и документы в территориальную подкомиссию УФСИН России по Вологодской области, в соответствии с п.10.1. «Порядка формирования и работы комиссии учреждений о органов уголовно исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно исполнительной системы и в случаях установленных законодательством РФ и членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения». Заявление и документы истец передал подполковнику внутренней службы ФИО6, который сообщил, что не хватает копии послужного списка и справки из Росреестра о наличии или отсутствии собственности жилых помещений по РФ. Справку из Росреестра истец получил 06.11.2013. Не достающие документы истец передал ФИО6 06.11.2013. Документы Лебединова были приняты 21.10.2013 и переданы в комиссию ФСИН России. 17.01.2014 письмом № 36 /ТО/20-25 территориальная комиссия УФСИН России по Вологодской области возвратила истцу его заявление с выпиской из протокола № 4 от 23.12.2013 заседания Комиссии ФСИН России, которым было отказано в постановке на учет, основанием явилось «предоставление неполного пакета документов.

В судебном заседании истец Лебединов С.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области по доверенности Покровский В.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве. Суд пояснил, что Решение комиссии ФСИН Росси от ДД.ММ.ГГГГ Лебединову С.В. было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты и учетное дело возвращено в УФСИН России по Вологодской области в установленные сроки, в связи с неполным пакетом документов, предусмотренных п 5 Правил, а так же Федеральным законом от 30.12.2012 № 283 – ФЗ, а именно, в приложенном учетном деле справки из Росреестра об отсутствии в собственности сотрудника и членов его семьи жилых помещений на территории всей Российской Федерации, сведения о которых зарегистрированы после 1998 года, датированы- 06.11.2013. Таким образом, на момент подачи Лебединовым С.В. заявления о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты документы из Росреестра, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и членов его семьи жилых помещений отсутствовали. Кроме того, копия послужного списка Лебединова С.В. заверена только 25.10.2013 года.

Представители ответчика ФСИН России по доверенности Белоусова М.О. возражала против удовлетворения заявленных требований, считает отказ комиссии ФСИН Росси от 23.12.2013 Лебединову С.В. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты законным и обоснованным.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, имеющему общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, предоставляется право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

Во исполнение Закона были утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, постановление Правительства РФ от 24.04.2013 №369.

Согласно приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 29.08.2013 №496, вступившего в силу 20.10.2013 утвержден Порядок формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

Согласно Постановления Правительства РФ от 24.04.2013 №369., сотрудник, в целях постановки его на учет для получения единовременной социальной выплаты, представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные п.5 Постановления.

На основании заявления и документов, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет. О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения.

П. 27 Постановления предусматривает данную выплату не только сотрудникам, но и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1.03.2005 федеральными органами исполнительной власти, на условиях, установленных Правилами для сотрудников.

В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам единовременной выплаты в учреждениях и органах УИС согласно Приказа создаются следующие комиссии: комиссия ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - Комиссия ФСИН России); комиссии территориальных органов ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам территориальных органов ФСИН России и подведомственных им учреждений УИС, а также сотрудникам учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России и дислоцирующихся в соответствующем субъекте Российской Федерации, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее -Территориальные подкомиссии)

Судом установлено, что Лебединов С.В. обратился с заявлением и необходимыми документами в подкомиссию УФСИН России по Вологодской области 21 октября 2013 года. Согласно выписки из протокола заседания комиссии УФСИН России по Вологодской области от 08.11.2013 № заявление Лебединова С.В. от 21.10.2013 с приложенными документами было рассмотрено и направлено в установленные сроки в ФСИН России.

В соответствии с подпунктом «3» пункта 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее - Правила), в целях постановки на учет для получения социальной выплаты сотрудник представляет вместе с заявлением (рапортом) следующие документы: копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником); копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации); копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника; копия послужного списка сотрудника; копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником; копии документов &amp;apos;об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником; выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения; документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений; копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма); копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил).

Судом установлено, что справки из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, датированы 06.11.2013 (л.д. 68-71), копия послужного списка заверена 25.10.2013 (л.д.46-54). Соответственно, на момент подачи Лебединовым С.В., заявления в подкомиссию УФСИН России по Вологодской области, в приложенных документах, справки из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 06.11.2013, копия послужного списка отсутствовали.

Решением комиссии ФСИН России от 23.12.2013 Лебединову С.В. было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты и учетное дело возвращено в УФСИН России по Вологодской области в установленные сроки, в связи с неполным пакетом документов, предусмотренных п. 5 Правил, а так же Федеральным законом от 30.12.2012 №283-Ф3, а именно, в приложенном учетном деле справки из Росреестра об отсутствии в собственности сотрудника и членов его семьи жилых помещений на территории всей Российской Федерации, сведения о которых зарегистрированы после 1998 года, датированы 06.11.2013.

Таким образом, отказ Лебединову С. В. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в связи с неполным пакетом документов, предусмотренных п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средства и психотропных вещества и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369, а так же Федеральным законом от 30.12.2012 № 283 – ФЗ, являлся правомерным.

Учитывая, установленные по делу обстоятельства, проанализировав приведенные законодательные нормы, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Суд полагает, что истец не лишен права повторно обратиться в подкомиссию УФСИН России по Вологодской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам и пенсионерам уголовно-исполнительной системы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с соответствующим заявлением (рапортом) и необходимыми документами.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Лебединову С. В. в удовлетворении заявленных исковых требований к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области о возложении обязанности принять документы для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с момента обращения с соответствующим заявлением от 21 октября 2013 года, о признании незаконным отказа комиссии ФСИН России от 23 декабря 2013 года, об обязании комиссии ФСИН России поставить Лебединова С. В. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с 21 октября 2013 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Гоглева

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2014

А вот хорошие новости:

Сотрудник обжаловал решение суда первой инстанции в Вологодском областном суде.

11.06.14 года состоялось третье по счету заседание по пересмотру решения суда первой инстанции. Два первых заседания областной суд откладывал, причина не понятна, но возможно судьи усомнились в правильности решения суда первой инстанции и не могут прийти к единому мнению в правильности решения суда.

Согласно информации размещенной на сайте Вологодского областного суда решение суда первой инстанции отменено полностью, вынесено новое решение. Самого текста апелляционного определения на сайте пока нет, но вероятно Вологодский областной суд рассмотрел апелляционную жалобу по существу и обязал ФСИН принять на учет.

Сообщение отредактировал Ivan2000: 16 Июнь 2014 - 21:05

[ДОБРО]

москвичам в какой суд обращаться на ФСИН?

[IVANYCH]

ДОБРО (16 Июнь 2014 - 21:09) писал:

москвичам в какой суд обращаться на ФСИН?

В городской суд по месту Вашего жительства.