апелляция прошла без изменении!
ВИКТОР1980 (20 Октябрь 2017 - 07:50) писал:
Решение по гражданскому делу
Информация по делу
Дело № 2-а-933/2017
Поступило 01.06.2017г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2017 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Демидович Г.Ф.,
при секретаре Цайбель О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Повелицына В. В. к ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> о признании незаконным и недействующим решения, выразившееся в невыплате денежной компенсации за найм (поднайм) жилого помещения, обязании жилищно-бытовой комиссии возобновить выплаты денежной компенсации за найм жилого помещения с 01.11.2016г.,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к Жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>. В обоснование требований указал, что проходит службу в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> в должности инструктора - кинолога кинологического отделения отдела охраны, в звании старшего прапорщика. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказам ФКУ ИК-3 истцу выплачивалась денежная компенсация за наем жилого помещения по 3600 рублей, как сотруднику не имеющему жилого помещения по месту службы, а также не имеющему в собственности и на основании договора соцнайма жилого помещения. В нарушение его прав, несмотря на его обращения с рапортом каждый месяц к начальнику ФКУ ИК-3 для рассмотрения ЖБК ФКУ ИК-3 вопроса о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, выплаты не производятся с 01.11.2016г. При этом ему было отказано решением Жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в выплате денежной компенсации за найм жилого помещения на основании п.п.2 п.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ». Основанием послужило, что истец имеет возможность ежедневно возвращаться в жилое помещение по месту регистрации. Однако, регистрация по месту жительства истца с семьей по адресу: <адрес>, необходима для выполнения требований о регистрации, поскольку собственником указанного жилого помещения является Кармаза А. К., членом семьи которого истец и его семья не являются, в указанной квартире не проживали и не проживают. Истец по месту службы жильем не обеспечен, жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого соответственно Федеральной службой исполнения наказаний не было представлено, фактически его семья проживает в арендуемом жилье по адресу; <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>. В связи с чем полагал отказ Жилищно -бытовой комиссии ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в выплате денежной компенсации за найм жилого помещения является неправомерным, нарушающим его жилищные права.
Судом привлечено в качестве ответчика ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. Дополнительно указал, что истец состоит на учете в ФСИН для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 11.02.2014г., как нуждающийся в улучшении жилищных условий, в связи с чем на основании социальных гарантий имеет право на выплату за найм жилого помещения, безотносительно имеется ли у него возможность ежедневно возвращаться с места службы по месту регистрации в жилое помещение.
Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против иска, просила отказать, представила возражения на иск (л.д. 20-22). Как следовало из возражений, истец работает старшим инспектором кинологического отделения отдела охраны ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> в должности старшего прапорщика внутренней службы. Ранее в 2015-2016 годах, ему на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплачивалась денежная компенсация согласно приказам ФКУ ИК-3 от 10.0.2015 №-лс, от ДД.ММ.ГГГГ №-лс за наем жилого помещения, как не имеющему жилого помещения ни в собственности, ни на основании договора социального найма жилого помещения в городе Новосибирске и <адрес> (субъекте РФ). ДД.ММ.ГГГГ была проведена служебная проверка комиссией ГУФСИН России по <адрес> по факту выплаты компенсации за наем жилого помещения Повелицыну В.В., в которой установлено что указанная выплата производилась необоснованно. Однако, ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился с требованием о социальной выплате и представил соответствующие документы на жилое помещение, где имеет регистрацию по месту жительства, т.е. зарегистрирован постоянно согласно штампу в паспорте с 08.02.2001г. по настоящее время по адресу: <адрес>. В связи с чем комиссия пришла к выводу, что истец Повелицын имеет место для постоянного проживания по указанному адресу, при этом также еще и осуществляет наем жилого помещения по адресу <адрес> (согласно договорам найма жилого помещения сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Данные обстоятельства стали основанием для вывода комиссией о том, что Повелицын имеет место для постоянного проживания по адресу <адрес>, Повелицин В.В., одновременно также еще арендует жилое помещение в том же самом населенном пункте - городе Искитиме, в котором он имеет регистрацию по месту жительства, а не по месту прохождения службы в городе Новосибирске. По мнению, представителя ответчика, истец имеет возможность ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение, а именно по адресу <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>, и возвращается в него фактически, поскольку наем жилого помещения в населенном пункте по месту службы в городе Новосибирске он не производит. Жилое помещение по адресу <адрес> расположено приблизительно в 61 км от <адрес>, по данному маршруту Искитим - Новосибирск имеется пригородное железнодорожное сообщение (электропоезда) время проезда 56 минут, что так же свидетельствует о возможности сотрудника добираться на службу с места жительства. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/3-4-148, утвержденной Врио начальника колонии майором внутренней службы Фроловым О.В., старший прапорщик вн. сл. Повелицын В.В. проходит службу по графику сутки - двое (2 дня выходных), в связи с чем, ежедневно на службу не прибывает. Данные обстоятельства позволяют прийти к выводу, что истец не имеет право на получение денежной компенсации, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства по делу.
Согласно протоколу заседания Жилищно-бытовой комиссии № от 18.04.2017г. было рассмотрено обращение истца Повелицына В.В. о выплате денежной компенсации за найм жилого помещения с предоставленными документами: 1. Рапортом на выплату компенсации, документами о найме жилого помещения от 01.11.2016г., заключенного на срок до 01.10.2017г., а также документов об отсутствии жилого помещения в собственности или занимаемого по договору социального найма. Решением от 18.04.2017г. было отказано в выплате денежной компенсации за найм жалого помещения, поскольку Повелицын В.В. имеет возможность ежедневно возвращаться в жилое помещение по месту регистрации (л.д. 8-11).
Из представленных в материалы дела документов, следует, что истец Повелицын В.В. не зарегистрирован и не имеет в пользования собственного жилого помещения, либо на основании социального найма. Так, из Договора найма жилого помещения от 01.11.2016г., заключенного Повылицыным В.В. с Мирошниченко Н.М., следует, что истец получил в пользование на срок с 01.11.2016г. по 01.10.2017г. жилое помещение по адресу: <адрес>, (л.д. 12-13). Из выписки из домовой книги следует, что истец Повелицын В.В. и члены его семьи, Повелицына А.Х. и Повелицына Е.В., зарегистрированы по адресу: <адрес>. Собственником указанного жилого помещения является Кармаза А.К.(л.д. 14, 15).В ноябре 2016г. истец обращался в ФКУ ИК-3 с рапортом о выплате компенсации за найм жилого помещения (л.д. 16).
В ФКУ ИК-3 избрана жилищно-бытовая комиссия, к полномочиям которой отнесены вопросы учета сотрудников ФКУ ИК -3, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилых помещений, оказания безвозмездной помощи по оплате жилья, выплате денежной компенсации сотрудникам, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, за найм жилых помещений (л.д. 23-28).
Как следует из Заключения о результатах служебной проверки от 03.02.2017г. (л.д. 29-35) было принято решение о незаконности выплат Повелицыну В.В. денежной компенсации за найм жилого помещения и привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших неправомерные выплаты истцу.
Согласно справке ФКУ ИК-3 Повелицын В.В. проходит службу с 21.12.200г. старшим инспектором кинологического отделения отдела охраны ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> в должности старшего прапорщика внутренней службы. График работы: День специалист по досмотру (день), кинолог –патрульный (в ночь) - 48 час. График несения службы - сутки (выходные 2 дня) (л.д. 39).
Из представленных в материалы дела документов учетного дела Повелицына В.В. о выплате компенсации за найм жилого помещения, а также учетного дела Повелицына В.В. о принятии на учет для получения единовременной выплаты на приобретения или строительство жилого помещения, следует, что административный истец и члены его семьи не имеют в собственности жилого помещения, а также жилого помещения, предоставленного семье истца по договору социального найма. Также истцу не было предоставлено специализированное жилое помещение по месту прохождения службы в городе Новосибирске.
С учетом установленных обстоятельств, обращения истца в Жилищно-бытовую комиссии ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, отсутствием у него прав на другие жилые помещения, а также занятия должности в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, предусматривающей право на получение денежной компенсации, как работника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, при этом исходит из следующего.
В силу положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О
социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной
власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, ежемесячно
выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и
размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, или указанному
сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи предоставляется с учетом
положения части 4 настоящей статьи жилое помещение специализированного жилищного
фонда.
Не имеющим жилого помещения по месту службы признается сотрудник:
не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.
Согласно ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. В соответствии со ст. 3 указанного Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно п. 16 раздела III «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденным Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713(ред. от ДД.ММ.ГГГГ).
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Давая оценку доводам административного ответчика о том, что истец не имел право на получение компенсации за найм жилого помещения по ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку законодатель устанавливает в ч. 2 ст. 8 указанного закона необходимые условия для получения права на компенсацию, а именно, что сотрудник имеет жилое помещение в собственности или по договору социального найма, при этом не имеет возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.
Суд находит данный довод несостоятельным, поскольку в силу ч. 1 ст. 8 предусмотрено право на получение денежной компенсации на найм сотрудника, не имеющего жилого помещения в собственности или по договору социального найма, а также жилого помещения специализированного жилищного фонд, предоставленного по месту службы. Из представленных в материалы дела учетных дел ФБУ ИК-3 следует, что истец Повелицын В.В. не имеет вышеуказанных прав на занимаемое им жилое помещение, более того, состоит на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условиях для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии права у истца на денежную компенсацию за найм жилого помещения, в связи с чем обжалуемое решение является незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным и недействующим с момента вынесения решение Жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> от 18.04.2017г. (протокол №) об отказе в выплате денежной компенсации за найм (поднайм) жилого помещения.
Обязать Жилищно-бытовую комиссию ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> принять решение в установленном законом порядке о выплате денежной компенсации за найм жилого помещения Повелицыну В. В. с 01.11.2017г.
Сообщить об исполнении настоящего решения суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26.09.2017г.
Судья Г.Ф. Демидович
Решение по гражданскому делу - апелляция
Информация по делу №33-636/2018 (33-13146/2017;)
Судья: Демидович Г.Ф. Дело № 33-636/2018
Докладчик: Теплякова И.М.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Тепляковой И.М.,
судей Давыдовой И.В., Хабаровой Т.А.,
при секретаре Солодовой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 25 января 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области на решение Первомайского районного суда г.Новосибирска от 20.09.2017, которым с учетом определения об исправлении описки от 13.11.2017 удовлетворены требования иска Повелицына В.В. к жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области о признании незаконным решения.
Признано незаконным и недействующим с момента вынесения решение жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) об отказе в выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения.
На жилищно-бытовую комиссию ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области возложена обязанность принять решение в установленном законом порядке о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения Повелицыну В.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Тепляковой И.М., объяснения представителя ответчика ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области Ковалевой О.В., представителя истца Повелицына В.В. – Бабаева И.М., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Повелицын В.В. обратился в суд с иском к жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области об оспаривании решения.
В обоснование требований иска указано, что Повелицын В.В. проходит службу в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области в должности инструктора - кинолога кинологического отделения отдела охраны, в звании старшего прапорщика.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказами ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области Повелицыну В.В. выплачивалась денежная компенсация за наем жилого помещения по 3 600 рублей, как сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, а также не имеющему в собственности и на основании договора социального найма жилого помещения.
Несмотря на обращения Повелицына В.В. с рапортом каждый месяц к начальнику ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области о рассмотрения вопроса о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, выплаты с ДД.ММ.ГГГГ не производятся.
При этом решением жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) Повелицыну В.В. отказано в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Истец просил признать незаконным и недействующим указанное решение комиссии с момента принятии, а также возложить на ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области обязанность принять решение в установленном законом порядке о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения Повелицыну В.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилось ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области.
В апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения суда, принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований иска в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что судом нарушен срок направления копии решения суда в адрес апеллянта. Кроме того, по мнению апеллянта, принятое комиссией решение является законным и обоснованным, поскольку действующим законодательством предусмотрена возможность выплаты денежной компенсации за наем жилого помещения только для сотрудника, не имеющего жилого помещения в населенном пункте по месту службы, в то время как Повелицын В.В. и его семья имеют регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> что дает последним право пользования указанным жилым помещением. Арендуемое Повелицыным В.В. жилое помещение также находится в г. Искитиме. Апеллянт полагает необходимым учесть и тот факт, что график службы Повелицына В.В. (сутки через двое) не требует его ежедневного прибытия на службу. При этом между городом Искитимом и местом службы Повелицына В.В. осуществляется пригородное железнодорожное движение.
Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, или указанному сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи предоставляется с учетом положения части 4 настоящей статьи жилое помещение специализированного жилищного фонда.
Не имеющим жилого помещения по месту службы признается сотрудник:
1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.
Порядок и размер выплаты денежной компенсации з наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2016г. №.
Судом установлено, что Повелицын В.В. проходит службу с 21.12.2000г. старшим инспектором кинологического отделения отдела охраны ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области в должности старшего прапорщика внутренней службы. График работы: День специалист по досмотру (день), кинолог-патрульный (в ночь) - 48 час. График несения службы - сутки (выходные 2 дня).
Действующей в ФКУ ИК-3 жилищно-бытовой комиссией № от 18.04.2017г. было рассмотрено обращение истца Повелицына В.В. о выплате денежной компенсации за наем жилого по договору о найме жилого помещения от 01.11.2016г., заключенного на срок до 01.10.2017г., а также документы об отсутствии жилого помещения в собственности или занимаемого по договору социального найма.
Решением от 18.04.2017г. отказано в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, поскольку Повелицын В.В. имеет возможность ежедневно возвращаться в жилое помещение по месту регистрации.
Судом установлено, что истец Повелицын В.В. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.
Так, из договора найма жилого помещения от 01.11.2016г., заключенного Повылицыным В.В. с Мирошниченко Н.М., следует, что истцу предоставлено в пользование на срок с 01.11.2016г. по 01.10.2017г. жилое помещение - двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Плата за проживание установлена в п.1.2 договора в размере 9000 рублей в месяц.
Из выписки из домовой книги следует, что истец Повелицын В.В. и члены его семьи: супруга Повелицына А.Х. и дочь Повелицына Е.В. зарегистрированы по адресу: <адрес> жилого помещения составляет 30,5 кв.м. Также в доме зарегистрированы собственник Кармаза А.К., его жена Кармаза В.В., Елкина О.Н. (не родственник), Елкина А.Н. (не родственник). Истец родственником собственнику жилья не является и не был вселен собственником в качестве члена его семьи.
Ранее истцу выплачивалась компенсация за наем жилого помещения, однако заключением о результатах служебной проверки от 03.02.2017г. было принято решение о незаконности выплат.
Из документов учетного дела Повелицына В.В. о выплате компенсации за наем жилого помещения, а также учетного дела Повелицына В.В. о принятии на учет для получения единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, следует, что истец и члены его семьи не имеют в собственности жилого помещения, а также жилого помещения, предоставленного семье истца по договору социального найма. Также истцу не было предоставлено специализированное жилое помещение по месту прохождения службы в городе Новосибирске.
Исходя из того, что истец не имеет на праве собственности или на условиях социального найма в пользовании жилого помещения, родственником или членом семьи собственника жилого помещения, в котором имеет регистрацию, не является, с ним совместно не проживает, не ведет общего хозяйства, не производит оплату за жилое помещение, ранее в данном жилом помещении не проживал, занимал по коммерческому найму иное жилое помещение и получал в установленном порядке компенсацию за наем, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
Доводы ответчика о том, что на основании п. 2 ч. 2 ст. 8 указанного Закона истец не имеет права на получение компенсации, имеет жилое помещение и возможность ежедневно возвращаться в занимаемое жилое помещение с места службы, обоснованно признаны судом несостоятельными, поскольку истцом подтверждены основания получения компенсации по п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона, а не п. 2 ч. 2 ст. 8 данного Закона.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, занятую ответчиком в суде первой инстанции, которая являлась предметом судебной оценки и признана несостоятельной.
Из представленных доказательств суд установил, что Повелицын В.В. не имеет предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона прав на жилое помещение, более того, состоит на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условиях для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Ссылка апеллянта на то, что Повелицын В.В. и его семья имеют регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, что дает последним право пользования указанным жилым помещением, основана на неверном применении норм материального права.
Регистрация в жилом помещении является административной процедурой и сама по себе не подтверждает наличие предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона, а также положениями Жилищного кодекса РФ (ч. 1 ст. 31, ч. 1 ст. 69) прав на жилое помещение.
Доводы апелляционной жалобы о том, что график службы Повелицына В.В. (сутки через двое) не требует его ежедневного прибытия на службу, при этом между городом Искитимом и местом службы Повелицына В.В. осуществляется пригородное железнодорожное сообщение, не влияют на законность выводов суда, поскольку имеют юридическое значение по иному основанию получения компенсации за наем жилого помещения (п. 2 ч. 2 ст. 8 Закона), тогда как истцом подтверждено право на получение компенсации на основании п.1 ч.2 ст. 8 Закона.
Довод жалобы о том, что судом нарушен срок направления копии решения суда в адрес апеллянта, не свидетельствует о незаконности решения от 20.09.2017г. Копия судебного акта получена ответчиком 04.10.2017г., апелляционная жалоба подана в установленный процессуальный срок.
Изложенные доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене законного и обоснованного решения суда, поскольку основаны на субъективной оценке обстоятельств по делу и исследованных доказательств, неверном применении норм материального права.
Процессуальных нарушений, являющихся в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены судебного акта, судом при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Первомайского районного суда г. Новосибирска от 20.09.2017 в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
0
