vcxz (25 Апрель 2013 - 12:12) писал:
выдержка из 282-го:
2. Основными назначениями служебных командировок являются:
...изучение, обобщение и распространение передового опыта, новых форм и методов работы, профессиональное обучение работников УИС.
Мне кажется, как раз подходит. Приказ от 27.08.2012 г. N 169 Об утв. наст-я по орг-ии проф.подготовки сотр-в УИС:
...4. Профессиональная подготовка включает следующие виды обучения (приложение N 1):
подготовка курсантов и слушателей в период обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования ФСИН России;...
А для чего тогда целевой набор? Какая разница между поступлением в ведомственный ВУЗ по направлению или в сторонний по своему усмотрению. Тем более, если сотрудник увольняется со службы - автоматическое отчисление из ведомственного ВУЗа.
Слушателям факультета управления Академии - выезд на сессию считают командировкой.
Вы сейчас пытаетесь бороться с ветряной мельницей, т.е. с несуществующей проблемой. Уже давно где-то с 2006 г. как заочное обучение перестало быть командировкой.
Это раньше был приказ ГУИН Минюста России от 26.02.2001 № 26. Вот в нем был такой пункт:
18.5. Целевой выезд организуется для: оказания практической помощи территориальным органам и учреждениям УИС по отдельным направлениям оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансовой деятельности; проверки и обеспечения исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, Минюста России; проведения организационных мероприятий; участия в работах коллегий, советов, приемо-сдаточных работах, научной и образовательной деятельности, учебных сборах, связанных с первоначальным обучением; выезда на курсы повышения квалификации и обучение по заочной форме в высших учебных заведениях по направлению руководителя органа, учреждения (организации); рассмотрения жалоб и заявлений, а также в других случаях по решению руководства Минюста России, ГУИН Минюста России, окружных управлений, территориальных органов, учреждений и образовательных учреждений УИС".
После этого все заочники получают только учебные отпуска. ФСИН эту тему уже давно разжевал всем, в том числе и для слушателей факультета управления Академии - это совсем другая песня. Они не получают высшее образование. На факультете управления осуществляется подготовка руководящего состава для УИС на базе высшего профессионального образования.
.
----------------------------------------------------------------------------
ПИСЬМО ФСИН МЮ РФ ОТ 31 ИЮЛЯ 2006 Года № 10/17-354 «О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ, СВЯЗАННОГО С ОБУЧЕНИЕМ ПО ЗАОЧНОЙ ФОРМЕ В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ФСИН РОССИИ И МВД РОССИИ»
В Федеральную службу исполнения наказаний продолжают поступать обращения сотрудников уголовно-исполнительной системы по вопросам, связанным с обучением по заочной форме в высших учебных заведениях ФСИН России и МВД России.
В связи с этим направляется следующее разъяснение.
Действие пункта 3 распоряжения ФСИН России от 11.04.2006 № 55р распространяется только на сотрудников уголовно-исполнительной системы, состоящих в резерве на должности руководителей учреждений УИС, иных учреждений, входящих в УИС, руководителей территориальных органов УИС, проходящих целевое контрактное обучение на факультете управления Академии права и управления ФСИН России г. Рязань по специальности 061000.
При этом командировочные удостоверения оформляются при выездах таких сотрудников УИС на вступительные испытания, зачетно-экзаменационные сессии и итоговую экзаменационную аттестацию при наличии заключенных соответствующих контрактов на обучение, а также справок-вызовов.
Сотрудникам, совмещающим работу с обучением по заочной форме в образовательных учреждениях ФСИН России и МВД России, предоставляется учебный отпуск с сохранением денежного содержания на основании справок-вызовов. При этом указанным сотрудникам выдается отпускное удостоверение, так как отпуска в связи с обучением в таких случаях не являются целевыми служебными командировками.
Возмещение расходов на проезд к месту нахождения образовательного учреждения, в том числе с применением пункта 18 Инструкции, производится только сотрудникам, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Порядок и условия предоставления учебных отпусков сотрудникам доведены до учреждений уголовно-исполнительной системы в информационно-аналитическом журнале «Ведомости уголовно-исполнительной системы» № 2 2006 года.
----------------------------------------------------------------------------
Было еще куча подобных писем.
В части слушателей факультета управления Академии позже было еще распоряжение ФСИН от 10.08.2011 № 128-р "
Об организации обучения руководящего состава уголовно-исполнительной системы на факультете управления федерального казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний»
В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 г. № 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием», а также в целях обеспечения профессионального обучения сотрудников уголовно-исполнительной системы, состоящих в резерве руководящих кадров для выдвижения на вышестоящие должности, обязываю:
1. Организовать целевое обучение сотрудников уголовно-исполнительной системы, состоящих в резерве руководящих кадров для выдвижения на вышестоящие должности, на факультете управления федерального казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний» по специальности «Государственное и муниципальное управление» и направлению подготовки «Менеджмент» (магистратура).
2. Выезды сотрудников уголовно-исполнительной системы, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения, на вступительные испытания, зачетно - экзаменационные сессии, а также на итоговую государственную аттестацию, подтвержденные справкой-вызовом, и прохождение всех видов практик
отнести к целевым выездам с оформлением командировочных удостоверений.
3. Признать утратившим силу распоряжение ФСИН России от 11 апреля 2006 г. № 55-р«Об организации обучения руководящего состава уголовно-исполнительной системы на факультете управления Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний».
4. Контроль за исполнением распоряжения возлагаю на заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Большакова В.П.
Директор
генерал-полковник внутренней службы
А.А. Реймер