- Насколько кадровый состав ФСИН России сегодня соответствует решению поставленных перед службой задач? Какие проблемы в кадровой работе обозначились в последние годы?
- Эффективность деятельности учреждений и органов зависит от кадрового потенциала. Однако анализ профессиональной деятельности сотрудников показывает, что далеко не все успешно адаптируются к специфическим условиям пенитенциарных учреждений. Процесс становления сотрудника УИС сопряжен с необходимостью приобретения существенного и специфического практического опыта, что требует значительного времени и усилий.
Для решения этой проблемы разработана Концепция развития кадрового обеспечения уголовно-исполнительной системы на период до 2011 года, которая направлена на реализацию задач административной реформы, определенных президентом и правительством Российской Федерации, государственной кадровой политики в сфере деятельности органов и учреждений службы.
По мере развития уголовно-исполнительной системы возросли требования к уровню профессионализма ее сотрудников. Обязанности персонала выходят за рамки обязанностей обычных постовых и учитывают необходимость содействия возвращению осужденных в общество по отбытию срока заключения, включающего программу воспитательного воздействия и помощи. Персонал должен отвечать высоким профессиональным и личностным требованиям, таким как педагогические наклонности, способность к административной работе, честность, гуманность, физическая пригодность и наличие душевного здоровья.
Предстоит серьезная работа по созданию сотрудника пенитенциарных учреждений новой формации с учетом условий работы в коллективе осужденных, имеющих твердые преступные установки, с конечной целью их ресоциализации, и готовых к возвращению в общество по завершению отбытия уголовного наказания.
Постоянное напряжение труда, обусловленное наличием угрозы для жизни и здоровья, диктует необходимость оказания персоналу исправительных учреждений психологической и иных видов помощи, которую мы уже оказываем частично и планируем ее предоставлять всему личному составу в условиях социально-реабилитационных центров территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний.
Негативное влияние на обеспечение кадрами учреждений и органов УИС, их отток, ослабление профессионального ядра вызваны рядом таких причин:
- жесткие ресурсные, в том числе финансовые, ограничения проводимого реформирования учреждений и органов УИС;
- сложная криминогенная обстановка и изменение качественных и количественных характеристик преступности в сторону повышения криминогенности;
- невысокий престиж службы в учреждениях и органах УИС;
- недостаточный уровень денежного довольствия и социальных гарантий сотрудников, гражданского персонала, а также лиц, уволенных со службы, и членов их семей;
- ухудшение качественного состава кандидатов на службу;
- затянувшийся процесс формирования новой нормативно-правовой базы, регулирующей службу в учреждениях и органах УИС.
Анализ сложившейся кадровой ситуации за последние три года показывает, что состояние демографической ситуации, конкуренция на рынке труда, складывающиеся в обществе, негативно отражаются на комплектовании кадрами.
Подробнее:
http://vpk-news.ru/articles/3685