Новое правительство Медведева
Пятница, 18.05.2012 - 00:56
Новости
В соответствие со статьей 110 Конституции России повое правительство-2012 Российской Федерации структурно будет состоять из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. Необходимо отметить, что назначение каждого члена кабинета министров в новый состав правительства-2012 имеет свои особенности. Председатель Правительства РФ также должен представить Президенту предложение о структуре федеральных органов и исполнительной власти (об их создании, реорганизации и ликвидации). В новый состав структуры федеральных органов и исполнительной власти будут входить федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
В целом формирование состава Правительства РФ (заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров) осуществляется более простым способом: Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на конкретные должности в Правительстве, а Президент их рассматривает, отбирает и назначает.
Следует отметить, что помимо Председателя и его заместителей в состав Правительства входят лишь те лица, которые обладают статусом министра. При этом не имеет значения, возглавляет ли такое лицо конкретное министерство или другой федеральный орган исполнительной власти. Так, Руководитель Аппарата Правительства РФ, который органом федеральной исполнительной власти не руководит, обычно наделяется статусом министра.
В настоящее время структура Правительства выглядит следующим образом:
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Медведев Дмитрий Анатольевич
ПЕРВЫЕ ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Зубков Виктор Алексеевич
Шувалов Игорь Иванович
ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРЫ
Козак Дмитрий Николаевич
Сечин Игорь Иванович
Сурков Владислав Юрьевич
Хлопонин Александр Геннадьевич
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ МИНИСТРЫ
Нургалиев Рашид Гумарович - Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России)
Пучков Владимир - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)
Лавров Сергей Викторович - Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России)
Сердюков Анатолий Эдуардович - Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России)
Коновалов Александр Владимирович - Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России)
Голикова Татьяна Алексеевна - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России)
Авдеев Александр Алексеевич - Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России)
Фурсенко Андрей Александрович - Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России)
Трутнев Юрий Петрович - Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России)
Мантуров Денис Валентинович - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России)
Щеголев Игорь Олегович - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России)
Токарев Владимир - Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России)
Скрынник Елена Борисовна Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России)
Мутко Виталий Леонтьевич - Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (Минспорттуризм России)
Левитин Игорь Евгеньевич - Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России)
Силуанов Антон Германович - Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России)
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна - Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России)
Шматко Сергей Иванович - Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России)
МИНИСТР БЕЗ ПОРТФЕЛЯ
Вайно Антон - министром — руководитель аппарата Правительства Российской Федерации
Необходимо отметить, что действующее законодательство не предполагает публичным процесс назначения федеральных министров. Политическая система и форма правления в Российской Федерации также не лимитируют жестко партийный характер Правительства РФ.
В сложившейся ситуации различные СМИ публикуют свои предположения о персональных кандидатурах и структуре нового правительства. При этом, они, вероятно, исходят их того, что новый российский премьер Дмитрий Медведев обещал на 80% обновить состав Кабинета министров — из каждых пяти министров заменить четырёх.
Напомним, что на консультациях с парламентскими фракциями Медведев перед утверждением его кандидатуры Госдумой на пост премьера заявлял, что кабинет обновится на 80%, но не назвал ни одного возможного министра.
О ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРАХ
Необходимо отметить, что, по мнению РБК, у «Дмитрия Медведева и Владимира Путина разное видение структуры нового правительства. Например, премьер-министр предлагает разделить Минздрав и Минрегион, тогда как президент настаивает на сохранении действующей структуры».
«Известия» пишут о том, что в новом Кабинете министров будет семь вице-премьеров, из них только один первый. Предполагается, что будет упразднена должность первого вице-премьера по сельскому хозяйству, которую сейчас занимает Виктор Зубков.
По утверждению многих СМИ должность первого вице-премьера сохранит Игорь Шувалов, который на прошлой неделе получил наказ от премьер-министра взять под контроль исполнение поручений, данных правительству В. Путиным после инаугурации. Медведев поручил ему координировать работу по исполнению президентских указов сфере экономики и социальной политики.
Как отмечают «Московские новости», ранее Путин очертил будущее еще одного зампреда правительства — «олимпийского» вице-премьера Дмитрия Козака. На совещании в Сочи, посвященном возведению объектов Игр, он посоветовал всем участникам процесса согласовывать свою работу с Козаком, а не устраивать «хождения по кабинетам».
По мнению «Известий», нынешний и.о. первого зампреда правительства, куратор сельскохозяйственных вопросов Виктор Зубков из Белого дома уйдёт. Не останется вице-премьером и Игорь Сечин.
По мнению РБК, другими вице-премьерами станут куратор оборонки Дмитрий Рогозин, помощник президента по экономическим вопросам Аркадий Дворкович, которому прочат ведение социальных вопросов, а также Владислав Сурков, отвечающий за инновации. Впервые посты вице-премьеров получат министр экономического развития Эльвира Набиуллина и министр финансов Антон Силуанов.
Очень высока вероятность, говорит собеседник «Известий» в Белом доме, что сохранит свой пост и вице-премьер Александр Хлопонин, причем по-прежнему оставаясь полпредом президента.
По мнению академика Российской академии наук Андрея Кокошина, Дмитрий Медведев в своем выступлении в правительстве дал понять, что возможно появится должность заместителя председателя правительства, который бы занимался одновременно вопросами восточных регионов страны, планом создания госкорпорации, которая должна заняться комплексным освоением Сибири и Дальнего Востока.
По мнению ИА REX, совсем скоро приобретут приставку экс:
Игорь Сечин — вице-премьер
Дмитрий Козак — вице-премьер
Александр Хлопонин — вице-премьер
Владислав Сурков — вице-премьер
О ФЕДЕРАЛЬНЫХ МИНИСТРАХ
Как указывают «Известия», ряд действующих министров просились в отставку. В числе таких министров называют главу Минздравсоцразвития Татьяну Голикову.
Однако, по информации «НГ», Голиковой в новом правительстве может быть предложен портфель министра финансов.
Источники «НГ», близкие к Белому дому, пророчат отставку Эльвиры Набиуллиной с должности главы Минэкономразвития (МЭР) с последующим назначением на место Татьяны Голиковой – то есть министром здравоохранения и социального развития. Это в том случае, если Минздравсоцразвития сохранится в нынешнем виде. Если же громоздкое и сложно управляемое ведомство будет разделено на два, то Набиуллиной достанется более близкий и понятный ей участок – социальное развитие, включающее в себя рынок труда и пенсионную систему.
В свою очередь, Минэкономразвития получит нового руководителя. В числе наиболее вероятных претендентов на должность главы второго ключевого ведомства экономического блока называют Аркадия Дворковича. Напомним, в его послужном списке не только должность помощника президента Медведева – 2008–2012 годы, но также начальника экспертного управления президента Путина – 2004–2008 годы и, что немаловажно, замминистра экономического развития и торговли – 2001–2004 годы.
Впрочем, по данным «РБК Daily», Дворкович может получить и пост главы аппарата нового правительства. Издание подчеркивает, что вокруг этой должности разгорелась в последние дни серьезная борьба. В первую очередь на нее претендует и.о. вице-премьера, бывший первый замглавы кремлевской администрации Владислав Сурков. Кроме того, как добавляют «Ведомости», посты в правительстве могут получить и члены т.н. «открытого правительства».
Не будет в новом кабинете министра культуры Александра Авдеева (он уже публично объявил, что уходит в отставку), главы Минобрнауки Андрея Фурсенко, министра связи Игоря Щёголева и главы Минтранса Игоря Левитина.
ИА REX также опубликовало список тех, кого эксперты считают непроходными:
Анатолий Сердюков — министр обороны
Рашид Нургалиев — глава МВД
Андрей Фурсенко — глава Министрества образования и науки
Татьяна Голикова — глава Минздравсоцразвития
Эльвира Набиуллина — глава Минэкономразвития
Игорь Левитин — глава Минтранса
Юрий Трутнев — глава Министерства природных ресурсов и экологии
Елена Скрынник — министр сельского хозяйства
Виталий Мутко — министр спорта
Сергей Шматко — министр энергетики
Александр Авдеев — министр культуры
Александр Коновалов — министр юстиции
Покинет свой пост и глава аппарата правительства Антон Вайно, который перейдет на работу в Кремль", - заявил во вторник "Интерфаксу" источник во властных структурах.
"Министр внутренних дел Рашид Нургалиев, скорее всего, не сохранит своего поста. Негативные моменты, связанные, прежде всего, с недостатками в проведении реформы полиции, перевешивают положительные оценки действий полиции в отношении митинговавших в мае оппозиционеров", - заявил собеседник «Интерфакса».
Как сообщил сайт Firstnews, миллиардер Михаил Абызов воздержался от комментариев по поводу своего возможного назначения одним из министров в правительстве премьер-министра Дмитрия Медведева. "Что касается моей работы, то, что мы начали в рамках открытого правительства, будет продолжено", - заверил советник президента Михаил Абызов на Втором международном юридическом форуме в Петербурге,
Не войдут в состав нового правительства представители ЛДПР, заявил лидер партии Владимир Жириновский. "Мы не участвуем в формировании, мы оппозиционная партия, нам не предлагали никаких постов", - сказал Жириновский РИА Новости. В то же время он надеется, что либерал-демократам предложат несколько постов заместителей министров. "Мы надеемся, что, возможно, на уровне замминистра где-то появятся несколько человек", - сказал лидер ЛДПР.
Как сообщает издание Life News, новым министром по чрезвычайным ситуациям станет Владимир Пучков, который стал исполняющим обязанности руководителя МЧС после того, как Сергей Шойгу возглавил Московскую область. Именно с ним президент Владимир Путин провёл накануне соответствующие консультации. «Пучков – 100-процентная кандидатура на пост министра. Он из команды Шойгу, поэтому будет устраивать как главу государства, так и премьера», – отметили в аппарате правительства. В МЧС от комментариев отказались. Тем временем член Общественной палаты Сергей Марков назвал возможное назначение вполне ожидаемым. «Выбор сделан правильно, это очень хорошо работающее министерство и хорошо работающая команда», – пояснил он.
http://www.lawinrussia.ru/node/114299