Добро пожаловать на Форум неформального общения сотрудников УИС
![]() |
Добро пожаловать на Форум неформального общения сотрудников УИС. Без регистрации вам доступна вся информация на форуме только для чтения. Создание новых тем и ответы в существующие будут доступны после регистрации:
|
Проверки прокуратуры
#46
Отправлено 09 Июнь 2012 - 08:06
Абаканская воспитательная колония – самое старое в республике исправительное учреждение, она образована в 1943 году. На момент проверки в колонии отбывают наказание в виде лишения свободы 12 человек.
Прокурором республики Ломакиным В.И. проведен обход территории колонии, проверены условия материально-бытового, медико-санитарного обеспечения осужденных, соблюдения администрацией колонии требований режима. Проверкой установлено, что условия содержания осужденных в колонии соответствуют требованиям закона. Администрацией учреждения проводится воспитательная работа с осужденными, принимаются меры по недопущению нарушений установленного режима отбывания наказания. Надлежащим образом организовано получение полного среднего образования и профессиональной подготовки осужденных.
Вместе с тем, в ходе проверки выявлены нарушения законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан, допущенные администрацией воспитательной колонии.
По результатам проверки начальнику исправительного учреждения внесено представление об устранении выявленных нарушений закона (http://procrf.ru/new...ya-lomakin.html).
#47
Отправлено 14 Июнь 2012 - 09:59
В соответствии с действующим законодательством заказчик в течение одного квартала имеет право размещать заказы на оказание одноименных услуг путем заключения государственного контракта с единственным исполнителем на сумму не более 100 тысяч рублей. В случае, если контракт превышает указанную сумму, то заказчик должен провести торги или провести запрос котировок цен товаров, работ, услуг.
Установлено, что в третьем квартале 2011 г. изолятор заключил с одной и той же фирмой два договора на приобретение для нужд осужденных продукции на 92 тыс. и 65 тыс. рублей соответственно, чтобы не проводить торги.
В этой связи прокуратура области возбудила в отношении начальника учреждения административное дело по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ (принятие должностным лицом решения о способе размещения заказа на поставку товаров с нарушением требований законодательства). По результатам рассмотрения дела УФАС по Тюменской области подвергло его штрафу в размере 30 тыс. рублей (http://procrf.ru/new...tyumenskoy.html).
Мурманская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратилась в суд с иском об обязании ФКУ «Исправительная колония № 18 УФСИН по Мурманской области» обеспечить уровень искусственного освещения в камерах штрафного изолятора и помещений камерного типа в соответствии с нормами, установленными законом.
Поводом для обращения в суд послужили результаты проверки, проведенной прокуратурой с привлечением специалистов Федерального казенного учреждения здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии ФСИН России по Центральному и Северо-западному Федеральным округам в Мурманской области.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В соответствии с ч. 6 12 РФ осужденные имеют право на охрану здоровья.
На основании ведомственных нормативных документов освещенность камер в исправительном учреждении должна составлять 100 лк – для люминесцентных ламп и 50 лк – для ламп накаливания. Однако администрацией ФКУ ИК-18 указанные требования законодательства об основах охраны здоровья граждан не исполняются, искусственное освещение камер штрафного изолятора и помещений камерного типа исправительной колонии не соответствует установленным нормам.
В декабре 2011 г. прокуратурой в адрес начальника УФСИН России по Мурманской области было внесено представление об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства, в т.ч. по вопросу несоответствия освещенности в камерах штрафного изолятора и помещений камерного типа установленным нормам. Однако за истекший период администрацией учреждения не принято надлежащих мер для оборудования освещения помещений.
Решением Кольского районного суда исковое заявление прокурора удовлетворено в полном объеме – суд обязал администрацию ФКУ ИК-18 в срок до 01 августа 2012 г. обеспечить уровень искусственного освещения в соответствии с установленными нормами в камерах штрафного изолятора и помещениях камерного типа (http://procrf.ru/new...zayavlenie.html).
Сообщение отредактировал aragon29a: 14 Июнь 2012 - 10:07
#48
Отправлено 14 Июнь 2012 - 14:13
По результатам проверки в деятельности филиала по г. Апатиты ФКУ УИИ УФСИН России по Мурманской области выявлены нарушения законности при осуществлении контроля и проверки исполнения требований приговора, а также ведения с подучетными лицами профилактической и воспитательной работы.
Кроме того, выявлены нарушения закона, допускаемые сотрудниками МО МВД России «Апатитский» при осуществлении текущей работы с условно-досрочно освобожденными лицами из мест лишения свободы.
По итогам проверки прокурором города в адрес начальника ФКУ «УИИ УФСИН России по МО», а также начальника МО МВД России «Апатитский» внесены представления об устранении выявленных нарушений законности, по результатам рассмотрения которых два должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности (http://procrf.ru/new...ya-usloviy.html).
#49
Отправлено 15 Июнь 2012 - 08:08
Установлено, что ИК-1 не имеет утвержденной в установленном порядке схемы систем водопотребления и водоотведения, у исправительного учреждения отсутствует решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод в р. Левковка, сточные воды сбрасываются в реку с превышением предельно допустимых концентраций, установленных для водоемов рыбохозяйственного значения.
Нормативы допустимого сброса, утвержденные Двинско-Печорским БВУ, отсутствуют. Разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) ИК-1 так же отсутствуют. Кроме того, ИК-1 не в полном объеме выполняет условия договора водопользования.
Также проверкой выявлено нарушение порядка внесения оплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2011 года. Установлено, что учреждением в апреле 2012 года соответствующая оплата не осуществлялась.
По фактам выявленных нарушений природоохранного законодательства прокурором начальнику колонии внесено представление об устранении нарушений закона, возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.1, ч. 1 ст. 8.14, ч. 1 ст. 8.21, ст. 8.41 КоАП РФ в отношении юридического лица ИК-1, а также дело об административном правонарушении по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника колонии.
В настоящее время материалы об административных правонарушениях рассмотрены должностными лицами Управления Росприроднадзора по Архангельскорй области, виновные лица привлечены к ответственности в виде штрафов на общую сумму 128 000 рублей (http://procrf.ru/new...hrejdeniya.html).
#50
Отправлено 18 Июнь 2012 - 08:23
Согласно законодательству каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Осужденные, получающие заработную плату, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены.
Между тем, 29-летний Александр Киреев, отбывающий за убийство 10-летний срок заключения в исправительной колоний №6, отказался от работы дневального в Центре трудовой адаптации исправительной колонии. При этом он обеспечивался питанием, вещевым имуществом, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения. На все это в общей сложности из федерального бюджета было потрачено 28, 8 тыс. рублей, из них на питание – 26, 4 тыс. рублей.
В связи с этим прокуратура обратилась в мировой суд Ленинского округа г. Тюмени с иском о взыскании с Александра Кирееваа 28, 8 тыс. рублей в пользу колонии. Решением суда иск прокуратуры удовлетворен в полном объеме (http://procrf.ru/new...ura-cherez.html).
Якутской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РС(Я) в мае 2012 года в исправительных учреждениях республики проведена плановая проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения прав работающих осужденных на охрану труда.
В ходе проверки выявлены факты нарушений требований Трудового и Уголовно-исполнительного кодексов РФ, а также подзаконных нормативных актов в сфере охраны труда в ФКУ ИК-1, КП-2, ИК-3, ИК-6, ИК-7 УФСИН России по РС(Я).
Так, в исправительных учреждениях не разработаны планы мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, не проведена аттестация и сертификация рабочих мест по условиям труда, отсутствуют защитные ограждения на травмоопасных станках, работающие осужденные не обеспечены спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, отмечается очень низкое количество трудоустроенных осужденных.
По данным фактам Якутским прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ РС(Я) в адрес начальников исправительных учреждений внесены пять представлений об устранении выявленных нарушений закона (http://procrf.ru/new...odatelstva.html).
Сообщение отредактировал aragon29a: 18 Июнь 2012 - 09:30
#51
Отправлено 18 Июнь 2012 - 11:53
В то же время, достаточно часто лица, совершившие преступления, не исполняют возложенные на них законом и судебными решениями обязанности, к которым относится и возмещение потерпевшим причинённого преступлениями ущерба.
Своевременное и полное исполнение осуждёнными этой обязанности призваны обеспечить уполномоченные на то государственные органы и учреждения.
Проведённая прокуратурой области проверка показала, что их работа зачастую представляет собой ряд бессистемных, отдалённых друг от друга во времени мероприятий, которые не обеспечивают защиту имущественных прав потерпевших.
Так, в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебными приставами-исполнителями допускается волокита при возбуждении исполнительных производств в отношении должников указанной категории, установлении мест их нахождения, направлении исполнительных документов администрациям учреждений, исполняющих уголовные наказания.
Судебные приставы-исполнители не во всех случаях принимают меры к установлению имущества осуждённых, допускают вынесение необоснованных решений о прекращении исполнительных производств.
Во многих случаях невыполнение требований исполнительных документов являлось результатом отсутствия должного взаимодействия между территориальными органами и учреждениями Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы исполнения наказаний, что не позволяло своевременно обращать взыскание на заработную плату и другие доходы отбывающих наказание должников.
Например, длительное время не обеспечивалось возмещение причинённого преступлениями ущерба на общую сумму более 100 тысяч рублей 12 лицами, отбывающими наказание в следственных изоляторах области и ежемесячно получающими высокую (применительно к среднему размеру оплаты труда в пенитенциарных учреждениях) заработную плату.
В нарушение требований Уголовно-исполнительного кодекса РФ к оплачиваемому труду в исправительных учреждениях области на протяжении последних лет привлекается не более 30 % трудоспособных осуждённых, в связи с чем большинством из них имеющиеся обязательства по возмещению причинённого преступлением ущерба не исполняются.
Проводимая в исправительных учреждениях воспитательная работа, в том числе из-за формального подхода, не обеспечивает коррекцию поведения и правосознания осуждённых, большинство которых не стремятся ни к трудоустройству, ни к добровольному возмещению ущерба. С некоторыми осуждёнными такая работа вообще не проводилась.
Не всегда надлежащий контроль за возмещением ущерба осуждёнными, остающимися на свободе, осуществляется органами внутренних дел, уголовно-исполнительными инспекциями, что также приводит к нарушению прав потерпевших.
В результате проверки органами прокуратуры области выявлено свыше 100 нарушений законов. В целях их устранения принесено 26 протестов на незаконные правовые акты, которые рассмотрены и удовлетворены. Прокурорами внесено 14 представлений об устранении нарушений закона, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено более 10 должностных лиц (http://procrf.ru/new...yiyavlenyi.html).
#52
Отправлено 19 Июнь 2012 - 19:54
Как пояснила заместитель межрайонного прокурора Баирма Дамдинова, исковые заявления были предъявлены прокурором по результатам проведенной проверки соблюдения уголовно-исполнительного законодательства. В соответствии со ст. 25, Уголовно-исполнительного кодекса РФ места (объекты) для отбывания указанных видов уголовных наказаний определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Прокурорской проверкой установлено, что к настоящему времени вид работ и объекты в установленном законом порядке не согласованы и не утверждены.
Таким образом, при наличии вступивших в законную силу приговоров суда с наказанием в виде обязательных и исправительных работ для осужденных некоторые из них остаются без исполнения по причине отсутствия в сельских поселения рабочих мест, которые должны предоставлять органы местного самоуправления. Тем самым, по мнению прокуратуры, снижается воспитательная роль такого вида уголовных наказаний (http://procrf.ru/new...yone-chast.html).
Органами прокуратуры республики проведена проверка соблюдения законности в деятельности филиалов республиканской уголовно-исполнительной инспекции при осуществлении контроля за исполнением осужденными назначенных наказаний и возложенных обязанностей, а также при проведении с ними профилактической работы. Проверка выявила многочисленные нарушения, отрицательно влияющие на общее состояние работы с осужденными, которым назначены наказания, не связанные с лишением свободы.
Нередко без реагирования должностных лиц филиалов остаются факты систематического употребления осужденными спиртных напитков в общественных местах. Не во всех случаях за нарушения порядка и условий отбывания наказания и за совершение осужденными административных правонарушений решаются вопросы о возможности замены назначенного им наказания более строгим либо возможности отмены условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда. Нередко филиалами не проводятся проверки исполнения осужденными возложенных на них обязанностей. В итоге, только в 1 квартале 2012 года 11 состоящих на учете осужденных, вновь совершили преступления.
По результатам проверки прокуратурой Республики Мордовия в адрес руководителя Управления федеральной службы исполнения наказаний России по РМ внесено представление, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечено 6 должностных лиц (http://procrf.ru/new...dennyimi-k.html).
Сообщение отредактировал aragon29a: 19 Июнь 2012 - 19:57
#53
Отправлено 20 Июнь 2012 - 08:24
Согласно законодательству каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Осужденные, получающие заработную плату, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены.
Между тем, 29-летний Александр Киреев, отбывающий за убийство 10-летний срок заключения в исправительной колоний №6, отказался от работы дневального в Центре трудовой адаптации исправительной колонии. При этом он обеспечивался питанием, вещевым имуществом, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения. На все это в общей сложности из федерального бюджета было потрачено 28,8 тыс. рублей, из них на питание – 26,4 тыс. рублей.
В связи с этим прокуратура обратилась в мировой суд Ленинского округа г. Тюмени с иском о взыскании с Александра Кирееваа 28,8 тыс. рублей в пользу колонии. Решением суда иск прокуратуры удовлетворен в полном объеме.
Подразделение: прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в Тюменской области
http://proctmo.ru/news/news_5482/
#54
Отправлено 20 Июнь 2012 - 08:59
Установлено, что в лечебном исправительном учреждении №19 УФСИН России по Тюменской области содержится ряд осужденных, страдающих открытой формой туберкулеза легких в фазе распада. Лечиться они отказываются, хотя для этого имеются необходимые специалисты и лекарственные препараты.
Поскольку данные заключенные представляют угрозу для других осужденных, работников учреждения, прокуратура обратилась в суд с заявлениями о их принудительном лечении от туберкулеза. Большая часть из них уже рассмотрена и удовлетворена судом.
Подразделение: прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тюменской области (http://procrf.ru/new...eni-sud-po.html).
#55
Отправлено 20 Июнь 2012 - 09:49
Prezident (20 Июнь 2012 - 08:24) писал:
Согласно законодательству каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Осужденные, получающие заработную плату, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены.
Между тем, 29-летний Александр Киреев, отбывающий за убийство 10-летний срок заключения в исправительной колоний №6, отказался от работы дневального в Центре трудовой адаптации исправительной колонии. При этом он обеспечивался питанием, вещевым имуществом, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения. На все это в общей сложности из федерального бюджета было потрачено 28,8 тыс. рублей, из них на питание – 26,4 тыс. рублей.
В связи с этим прокуратура обратилась в мировой суд Ленинского округа г. Тюмени с иском о взыскании с Александра Кирееваа 28,8 тыс. рублей в пользу колонии. Решением суда иск прокуратуры удовлетворен в полном объеме.
Подразделение: прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в Тюменской области
http://proctmo.ru/news/news_5482/
#56
#58
Отправлено 20 Июнь 2012 - 12:56
Так, в нарушение действующего законодательства администрацией учреждения ненадлежащим образом организовано проведение обысков в камерах, при обходе которых были обнаружены у обвиняемых и осужденных запрещенные предметы.
В нарушение трудового законодательства в СИЗО-3 не проведена аттестация более 80 рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, не произведен окончательный расчет при увольнении сотрудников в день увольнения и не выплачены выходное пособие и стоимость форменного обмундирования.
Выявлены нарушения уголовно-процессуального законодательства РФ. Так, при поступлении в СИЗО-3 у обвиняемого в ходе медицинского осмотра были выявлены телесные повреждения. Однако проверка не проводилась, обстоятельства получения обвиняемым телесных повреждений не выяснялись. Между тем, непринятие должностным лицом мер по проверке сообщения недопустимы и расцениваются как факт укрытия такого сообщения от регистрации.
Также, выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, неисполнение которых угрожает жизни, как осужденных, так и сотрудников учреждения.
По результатам проверки прокуратурой области в адрес начальника ГУФСИН области внесено представление об устранении выявленных нарушений закона в деятельности СИЗО-3, которое в настоящее время находится на рассмотрении (http://procrf.ru/new...yatelnosti.html).
#59
Отправлено 21 Июнь 2012 - 09:01
В ходе проверки в ФКУ ИК-3, ЛИУ-5, ИК-7 УФСИН России по РС(Я) выявлены нарушения требований Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» в части обеспечения охраны здоровья осужденных.
Так, в исправительных учреждениях холодильное оборудование не соответствует предъявляемым к ним требованиям, в связи с чем нарушаются условия хранения медицинских препаратов, осужденные не в полном объеме обеспечиваются лекарственными средствами, прописанными им врачами, нарушается установленная законом периодичность осмотров больных, в аптеках обнаружены лекарства с истекшими сроками годности.
По данным фактам Якутским прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ РС(Я) в адрес начальников исправительных учреждений внесены три представления об устранении выявленных нарушений закона (http://procrf.ru/new...avitelnyih.html).
#60
Отправлено 21 Июнь 2012 - 09:14
В ходе проверки установлено несоблюдение требований уголовно-исполнительного законодательства, предусматривающего норму санитарной площади в расчете на одного человека в размере не менее четырех квадратных метров.
Помещения многих камер нуждаются в ремонте и перепланировке, в некоторых из них не работает освещение, вызывная сигнализация.
Проверкой установлено, что изъятые у содержащихся в учреждении лиц ценности и деньги не всегда направляются по месту отбывания ими наказания, и не выдаются в случае освобождения.
Значительная часть медицинского оборудования в медицинской части учреждения выработала эксплуатационный ресурс и нуждается в замене, допускалось хранение лекарственных препаратов с нарушением температурного режима.
Выявлены факты отсутствия постельного белья у содержащихся в следственном изоляторе подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
Находящиеся в библиотеке следственного изолятора нормативные акты (УК РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ и другие) своевременно не обновлялись, а Уголовно-исполнительный кодекс РФ и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» отсутствовали.
В ходе проверки выявлены также нарушения законодательства о пожарной безопасности.
Так, помещение дежурной части учреждения не оборудовано автоматическими системами пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара, пути эвакуации помещений отряда хозяйственного обслуживания отделаны горючими материалами.
По результатам проведенной проверки прокурором области внесено представление начальнику УФСИН России по Владимирской области с требованием об устранении нарушений (http://procrf.ru/new...a-proverka.html).



