зверь (14 Май 2013 - 00:45) писал:
Млять, я так думаю, что на верхах примерно такой образ мышления как и у Вас.
Если говорить об образе мышления, то можно думать узко, а можно широко. Когда речь ведётся о навешивании дополнительных обязанностей на какого-либо или о целесообразности (важности) той или иной службы, то мыслить тогда следует только в узком понимании. Сейчас по такому пути идут в Минюсте и ЦА ФСИН, прикрываясь Минфином, заявляющем о недостатке денежных средств на содержании силовых структур. При этом, как ни странно, на некоторых деньги почему-то находятся (суды, прокуратура и некоторые другие) и эти структуры даже вырастают в количестве, то некоторые правоохранительные органы остаются некими пасынками государственной природы и бреда для полёта псевдоуправленческой мысли. Но, возвращаясь к началу:
kniphoff (13 Май 2013 - 21:43) писал:
А мне кажется, что идеальным выходом из ситуации станет упразднение должностей там, где есть похожие. Например, у нас два человека - начальник автослужбы и начальник тыловой службы - можно объединить и заставить одного работать за двоих, тем более,что работы там реально на одного человека.
Также можно возложить обязанности, например, старшего инспектора группы кадров на психолога. Вот еще должность сократили, никого не обидев. С таким подходом нужно работать, но это надо предложения с мест получать. Но эти предложения никто писать не будет (если начальник толковый) - все за своих людей держатся, особенно если люди полезные.
Можно возложить, объединить, сложить, помножить и прочее, однако если пойти дальше, то легко, повторюсь, сузить круг мышления и вообще всё упростить до самого что ни на есть страшного безобразия. Беру в пример свою область (везде задачи разные), но так как речь шла о конвоировании, то простая узкоизшмылительная задачка:
В области 10 охраняемых объектов, из которых 4 обслуживаются отделением по конвоированию до 20 человек (не буду слишком точные цифры озвучивать), 1 - автономно и конвойников там видят только НК и ПНК встречных караулов на УМС, а оставшиеся 5 обслуживаются целым отделом по "К", состоящим до сотни сотрудников. И какой тут напрашивается вывод, если 20 человек 18 лет справлялись с 4-мя объектами, а на 5 не хватает штатной численности в 100? Сразу оговорюсь, что воздушными и железнодорожными перевозками у нас не занимаются и контроль за службой, в основном, охватывает только 5 последних учреждений. Выводы, уважаемый
kniphoff делайте сами. Правда, может встать вопрос о централизованном управлении конвоем в области, однако эта задача у нас спокойно решалась несколькими сотрудниками УИН (в своё время), которые служили в управленческом отделе розыска и конвоирования.
Однако я не сторонник массовых урезаний личного состава, если на то пошло, а также за прогресс там где он возможен, очевиден или реален и не шит белыми нитками на разваливающихся ИТСО, которые почему-то за квартал могут стать 1-ой категорией, либо недоделанных, сырых, не прошедших соответствующие испытания технических новинках, на которых осваивают (или ещё как) бюджетные деньги. При этом последними должны заниматься, как в своё время, специализированные учреждения закрытого типа, а не непонятно-сомнительные поставщики электронного хлама, который, как я наблюдал, не могут установить или наладить даже сами производители чудесных прогрессивных изделий.
В целом, система, выстроенная в ФСИН, была задумана достаточно сбалансировано, несмотря на обвинения её создателей в консерватизме, забюрокраченности, раздувании должностей до генеральских или полковничьих. Просто то, чем было дано (если брать людей) не смогли распорядиться толково, то, что было задумано не довели до логического завершения или не поддерживалось на должном уровне, не контролировалось, не анализировалось и т.д.
В одно время ЦА ФСИН ушёл в анабиоз, затворился на своём "Олимпе" и в итоге наступил слом всего, что должно было подлежать эволюции, то есть развитию. После потери контроля над ТО, начальники занялись саморазвитием, но таким, чтобы поливать бальзамом на душу представителям Главка - мол, всё хорошо, всё чудесно, справляемся, готовы сократиться, а потом ещё и ещё, и всё равно справимся: люди выдержат любое недоразумение. А вот чтобы сломать быстро, пригласили сторонних людей. Им не жалко было этим заниматься. Нагадить же, не разбираясь в нюансах, а также в том, что любая структура это тот же самый живой организм, легко. Кромсай по частям - жить будет некоторое время, но в агонии. Остатки
реформируют добивают новые менеджеры, ведомые либеральным Минюстом, в котором до сих пор попискивают от восторга при виде всего западного, где и тюрьмы тюремнее, и персонал персоналистее и пятое, и десятое...То, что в Европе все пенитенциарные службы разные - этого никто не видит, равно как не замечают и того, что там сотрудников тюремных служб по соотношению к спецконтингенту не так уж и мало, что там систему обучения служащих исправительных учреждений не только не ломают, но и развивают, что инженерно-техническим обеспечением занимаются на государственных позициях, а не на уровне ЦИТО, которые создали, как хорошую, и, чтобы я не говорил иногда в сердцах, правильную задумку, но бросили затем выживать на фоне недофинансирования или недобросовестного хозяйствования некоторых руководителей ТО, которые думают, что ЦИТО это просто некоторая непонятная аббревиатура...Но это моё такое небольшое мнение.
0
. Реймер вон тоже думал, что охрана это 4 вышки и зекам так хорошо, что они не бегают и эти вышки можно поснимать, а человек на периметре (патрулирование), а Вы походите в снег, морозы, дожди, ветра по тропе. Я раньше тоже думал зачем руководство, одни тунеядцы, а теперь эту шкурку примерил на себя и на эти вещи смотрю по другому.
Скрытый текст
