Сообщений в теме: 206

[Sarmat]

Вот и телефоны предложено, ха-ха-ха, легализировать...для отдельных категорий осуждённых. Они, конечно же, будут на прослушке...конечно-конечно...
Заключенным разрешат зубную нить и мобильные телефоны

Скрытый текст

Список предметов, которые можно брать с собой в тюрьму, планируется изменить
Постельное белье в цветочек, второе одеяло, повязка на глаза, зубная нить, беруши... - это не полный перечь предметов, которые вскоре можно будет иметь при себе российским заключенным. ФСИН по просьбам согласилась ввести в обиход сидельцев СИЗО многое из того, что до сих пор было табу. Уже на этой неделе в ГосДуму будет внесен законопроект с соответствующими поправками.
Но самое удивительное, что некоторые арестанты получат даже... мобильники! Разрешить сотовые телефоны (которые будут на официальной прослушке) могут тем, кто находится в отрядах улучшенных условий и в «пяти минутах» от освобождения.
Репортеры "МК" внимательно присмотрелись к новому списку и искренне порадовались за российских арестантов.
- Вначале мы предлагали составить список запрещенных предметов (автоматически было бы разрешено все, что в него не входит), но ФСИН на это не пошло, - говорит член ОНК Антон Цветков.- Зато Минюст сразу же согласился, что пришло время расширить действующий перечь, который весьма скудный и давно устарел. В него в первую очередь будут включены предметы гигиены, которые есть в каждом доме. Мы провели опрос среди сотрудников изоляторов - что они считают нормальным ввести в обиход заключенных, чтобы было и полезно, и безопасно. В числе прочего это повязки для сна на глаза, беруши, зубные нити, щипчики для ногтей, второе одеяло, постельное белье разного цвета (сейчас можно только белое, которое быстро превращается в черное, если арестант работает на промзоне, а мыться можно раз в неделю).
Предполагается, что списки разрешенных предметов СИЗО и колоний будут практически одинаковыми.
-В настоящее время существует чудовищная несправедливость, - поясняет эксперт Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Владимир Осечкин. - Положение лиц, содержащихся в СИЗО (согласно презумпции невиновности невиновных до вступления приговора в законную силу), значительно хуже, чем тех, кто уже осуждён и отправлен в колонию. Например, в СИЗО запрещена домашняя еда, а в колонии - нет. В СИЗО нельзя иметь часы или ремень, в колонии же это норма. Такого разрыва быть не должно, иначе содержание в СИЗО используется недобросовестными следователями как способ давления.
Проект нового перечня включает в себя сменные комплекты одежды и обуви для осужденных, а также ночную (пижамы и т. д.) и дополнительную утепляющую одежду (кальсоны, например). Сидельцам также разрешат за полгода до освобождения ходить «по гражданке».
Расшириться и список продуктов, которые могут иметь арестанты СИЗО и колоний.
-К нам на горячую линию регулярно поступают звонки от родственников заключённых не столько с жалобами на завышенные цены в магазинах при СИЗО и ИК, сколько на драматически скудный ассортимент, - говорит руководитель портала для общественных наблюдательных комиссий ОНК.РФ Инна Жоголева. - Если для заядлых курильщиков всегда из не менее 10 сортов табака и сигарет, то для
заключённых, придерживающихся здорового образа жизни, нет практически ничего. Нет, к примеру, многих видов кисломолочных продуктов, поливитаминных комплексов. Потому в список предложили включить все это, а также продукты халяль, колбасы из говядины и конины.
Экспертами СПЧ уже подготовлены и другие предложения, которых позволят существенно улучшить положение заключённых (будут озвучены 4 апреля на заседании рабочей группы в Государственной Думе). В качестве меры поощрения предлагается разрешить осуждённым, твёрдо вставшим на путь исправления, мобильные телефоны. В списке дополнительных платных услуг появится посещение кафе, которые будут работать прямо при СИЗО и колониях. Кроме того, будет введен новый современный стандарт обеспеченности тюремных библиотек правовой, правозащитной и самообразовательной литературы.

http://www.mk.ru/soc...-telefonyi.html
Интересно, из какой ОПГ пришли нынешние руководители ФСИН...

[ДоктоR]

Интересно сколько людей передушат с помощью разрешенной зубной нити.

[Sarmat]

ДоктоR (01 Апрель 2013 - 16:10) писал:

Интересно сколько людей передушат с помощью разрешенной зубной нити.

Это уже второй вопрос, ибо по некоторым потенциальным жертвам жуликам друг с другом нужно будет сначала официально созвониться...

[Станислав]

aragon29a (01 Апрель 2013 - 16:01) писал:

Вот и телефоны предложено, ха-ха-ха, легализировать...для отдельных категорий осуждённых. Они, конечно же, будут на прослушке...конечно-конечно...
Заключенным разрешат зубную нить и мобильные телефоны

Скрытый текст

Список предметов, которые можно брать с собой в тюрьму, планируется изменить
Постельное белье в цветочек, второе одеяло, повязка на глаза, зубная нить, беруши... - это не полный перечь предметов, которые вскоре можно будет иметь при себе российским заключенным. ФСИН по просьбам согласилась ввести в обиход сидельцев СИЗО многое из того, что до сих пор было табу. Уже на этой неделе в ГосДуму будет внесен законопроект с соответствующими поправками.
Но самое удивительное, что некоторые арестанты получат даже... мобильники! Разрешить сотовые телефоны (которые будут на официальной прослушке) могут тем, кто находится в отрядах улучшенных условий и в «пяти минутах» от освобождения.
Репортеры "МК" внимательно присмотрелись к новому списку и искренне порадовались за российских арестантов.
- Вначале мы предлагали составить список запрещенных предметов (автоматически было бы разрешено все, что в него не входит), но ФСИН на это не пошло, - говорит член ОНК Антон Цветков.- Зато Минюст сразу же согласился, что пришло время расширить действующий перечь, который весьма скудный и давно устарел. В него в первую очередь будут включены предметы гигиены, которые есть в каждом доме. Мы провели опрос среди сотрудников изоляторов - что они считают нормальным ввести в обиход заключенных, чтобы было и полезно, и безопасно. В числе прочего это повязки для сна на глаза, беруши, зубные нити, щипчики для ногтей, второе одеяло, постельное белье разного цвета (сейчас можно только белое, которое быстро превращается в черное, если арестант работает на промзоне, а мыться можно раз в неделю).
Предполагается, что списки разрешенных предметов СИЗО и колоний будут практически одинаковыми.
-В настоящее время существует чудовищная несправедливость, - поясняет эксперт Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Владимир Осечкин. - Положение лиц, содержащихся в СИЗО (согласно презумпции невиновности невиновных до вступления приговора в законную силу), значительно хуже, чем тех, кто уже осуждён и отправлен в колонию. Например, в СИЗО запрещена домашняя еда, а в колонии - нет. В СИЗО нельзя иметь часы или ремень, в колонии же это норма. Такого разрыва быть не должно, иначе содержание в СИЗО используется недобросовестными следователями как способ давления.
Проект нового перечня включает в себя сменные комплекты одежды и обуви для осужденных, а также ночную (пижамы и т. д.) и дополнительную утепляющую одежду (кальсоны, например). Сидельцам также разрешат за полгода до освобождения ходить «по гражданке».
Расшириться и список продуктов, которые могут иметь арестанты СИЗО и колоний.
-К нам на горячую линию регулярно поступают звонки от родственников заключённых не столько с жалобами на завышенные цены в магазинах при СИЗО и ИК, сколько на драматически скудный ассортимент, - говорит руководитель портала для общественных наблюдательных комиссий ОНК.РФ Инна Жоголева. - Если для заядлых курильщиков всегда из не менее 10 сортов табака и сигарет, то для
заключённых, придерживающихся здорового образа жизни, нет практически ничего. Нет, к примеру, многих видов кисломолочных продуктов, поливитаминных комплексов. Потому в список предложили включить все это, а также продукты халяль, колбасы из говядины и конины.
Экспертами СПЧ уже подготовлены и другие предложения, которых позволят существенно улучшить положение заключённых (будут озвучены 4 апреля на заседании рабочей группы в Государственной Думе). В качестве меры поощрения предлагается разрешить осуждённым, твёрдо вставшим на путь исправления, мобильные телефоны. В списке дополнительных платных услуг появится посещение кафе, которые будут работать прямо при СИЗО и колониях. Кроме того, будет введен новый современный стандарт обеспеченности тюремных библиотек правовой, правозащитной и самообразовательной литературы.

http://www.mk.ru/soc...-telefonyi.html
Интересно, из какой ОПГ пришли нынешние руководители ФСИН...

Разрешенные телефоны - это будет венец оптимизации и полный успех Контрацепции!!! Тому, кто запланировал развалить режим в колониях, можно будет только поаплодировать, всё делается точно, методично, не отступая ни шаг от выбранной Контрацепции...

[Агностик]

Станислав (03 Апрель 2013 - 13:50) писал:

Разрешенные телефоны - это будет венец оптимизации и полный успех Контрацепции!!! Тому, кто запланировал развалить режим в колониях, можно будет только поаплодировать, всё делается точно, методично, не отступая ни шаг от выбранной Контрацепции...

Чудесно, это даже не концепция, это уверенные шаги к официальному созданию наиболее благоприятных условий представителям уголовно-преступной среды. Очевидно, в будущем данной категории граждан отводится какая-то значительная роль в жизни страны.
Сотрудникам же похоже отведена роль относительно высокооплачиваемых рабочих отряда хозяйственного обслуживания. Надеюсь, в этом варианте законопроект принят не будет.

[wachmann]

Да ни чего вы не понимаете. Будут потом хвалиться на западе вот какие мы гуманитарии. А вы все на нас бочку катите.

[Агностик]

wachmann (03 Апрель 2013 - 18:03) писал:

Да ни чего вы не понимаете. Будут потом хвалиться на западе вот какие мы гуманитарии. А вы все на нас бочку катите.

Не, ну всё-таки "...материал размещен 1 апреля 2013 в 15:25", может быть у МК это шутки такие. А в отрядах улучшенных условий и в «пяти минутах» от освобождения окажутся лидеры УПС с "торпедами" - на лифтах приедут перевоспитавшись и сбудется мечта правозащитников-декабристок

[Sarmat]

Агностик (03 Апрель 2013 - 19:35) писал:

Не, ну всё-таки "...материал размещен 1 апреля 2013 в 15:25", может быть у МК это шутки такие. А в отрядах улучшенных условий и в «пяти минутах» от освобождения окажутся лидеры УПС с "торпедами" - на лифтах приедут перевоспитавшись и сбудется мечта правозащитников-декабристок

А причём тут, собственно, 1 апреля. Конечно, понятно, что это день смеха и дурака, однако в некоторых странах у осуждённых в тюрьмах мобильные телефоны на руках имеются, либо этот вопрос рассматривается на полном серьёзе:

Цитата

Последние несколько лет всевозможные периодические издания так и пестрят заголовками о борьбе заключенных и персонала тюрем по поводу наличия в камерах мобильных телефонов. Первые изобретают всевозможные способы пронесения телефонов в камеру, вплоть до использования собственного тела в качестве тары для «контрабанды». Полицейские, в свою очередь, не отстают в изобретательности и натаскивают охотничьих собак на обнаружение телефонов в камерах у заключенных.
Оригинально к решению проблемы подошло руководство британской тюрьмы Lowdham Grange. Заключенным в этой тюрьме будет разрешено пользоваться мобильными телефонами, правда, звонить они будут за свой счет. Такое решение вызвало бурный протест со стороны общественности, поскольку предоставить мобильную связь содержащимся за решеткой грабителям и наркоторговцам — это все равно, что попросту отпустить их на свободу.
Lowdham Grange не первый раз подвергается жесткой критике со стороны общественности. В этой тюрьме заключенные уже давно имеют доступ к спутниковому телевидению, пользуются DVD-проигрывателями и персональными душевыми кабинами. Теперь ко всем этим удобствам добавилась еще и мобильная связь.

http://www.ladoshki....0%BD%D0%B0-.htm
Вместе с тем в Британии продолжают бороться с этим проявлением. А это Украина. Последняя страна может бесконечно поражать воображения на различные новшества:
Кабинет министров Украины предлагает Верховной Раде утвердить правила пользования мобильными телефонами осужденными, отбывающими наказание в исправительных центрах, исправительных колониях минимального уровня безопасности с облегченными условиями содержания и участках социальной реабилитации.

Скрытый текст

Кабинет министров Украины предлагает Верховной Раде утвердить правила пользования мобильными телефонами осужденными, отбывающими наказание в исправительных центрах, исправительных колониях минимального уровня безопасности с облегченными условиями содержания и участках социальной реабилитации.
Как сообщает пресс-служба Государственной пенитенциарной службы Украины в пятницу, в настоящее время осужденные, содержащиеся в указанных учреждениях, имеют право носить гражданскую одежду, пользоваться деньгами без ограничений и ценными вещами, с разрешения администрации учреждения проживать со своими семьями в пределах населенного пункта, где находится учреждение, и приобретать жилье, выезжать в кратковременные выезды за пределы учреждений, в связи с чем запрет на приобретение, хранение и использование ими мобильных телефонов нелогичен.
Кроме того, во время пребывания осужденных в кратковременных выездах за пределами исправительных центров невозможно контролировать использование ими средств мобильной связи. Однако для таких осужденных будет существовать несколько ограничений относительно пользования мобильными телефонами. В частности, мобильные телефоны, которые осужденные будут иметь при себе, в обязательном порядке должны быть зарегистрированы в дежурной части учреждения в специальном журнале. Каждый осужденный может хранить при себе лишь один мобильный телефон.
В случае выявления у осужденного мобильного телефона, который не зарегистрирован в дежурной части учреждения, или сверх установленного количества мобильных телефонов, такие телефоны будут изыматься и передаваться на склад учреждения для хранения до освобождения осужденного.
В обоих случаях, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным будут применены меры взыскания. Других ограничений по хранению и использованию осужденными мобильных телефонов не предвидится.
Как сообщалось, соответствующий проект изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Украины, принятый на заседании правительства 19 декабря 2012 года и направленный на рассмотрение в парламент, разработан с целью гуманизации уголовно-исполнительного законодательства и приведения его в соответствие с международными стандартами защиты прав и законных интересов.

http://rus.ruvr.ru/2...ilnie-telefoni/
Однако если с этими всё понятно, то так, для смеха целая научная статья, родившаяся в эпоху ААР. 2011 год, Россия:
Право несовершеннолетних осужденных на контакты с внешним миром с использованием технических средств в свете реформирования уголовно-исполнительной системы

Скрытый текст

В статье отражен ряд основных недостатков, снижающих результативность деятельности в системе образования и предупреждения преступности несовершеннолетних осужденных, и предложены основные перспективные направления по реализации данной деятельности сотрудниками воспитательных колоний с применением новых технологий и технических средств.
Эффективность деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью во многом зависит от наличия оптимальной системы исполнения наказаний.
При этом нельзя не согласиться с позицией А.Н.Игнатова, что применение даже справедливого уголовного наказания далеко не всегда может однозначно оцениваться с точки социального значения. В социальном плане уголовное наказание, особенно такое, как лишение свободы, содержит не только позитивные, но и негативные стороны.[1]
В связи с этим П.П.Осипов отмечал, что «... применительно к общественным интересам надо учитывать, что лишение свободы - это противоречивое явление. Обеспечивая охрану одних общественных отношений, оно неизбежно негативно влияет на другие».[3]
Объем социально полезных связей несовершеннолетних осужденных с внешним миром в процессе отбывания лишения свободы ограничен, а при длительных сроках отбывания наказания такие связи постепенно ослабевают и могут утратиться совсем. Лишение свободы часто приводит к прерыванию отношений находящихся в изоляции подростков с родными и прежним окружением. Однако, если осужденному удается поддерживать контакты с внешним миром в течение всего срока наказания, то это поможет ему найти себе место в обществе после освобождения.
Поэтому одним из важных аспектов исполнения наказания является такая организация общения несовершеннолетних осужденных с внешней средой, которая позволяет им вернуться в общество полноценными и правопослушными его гражданами.
Таким образом, одним из важных аспектов исполнения, наказания является организация общения несовершеннолетних осужденных к лишению свободы с внешним миром с целью успешной социальной адаптации и их подготовки к предстоящему освобождению.
По сравнению с исправительными колониями порядок отбывания наказания в воспитательных колониях имеет отличительные особенности. Порядок отбывания наказания в них менее строгий, что связано с нравственными и психологическими особенностями несовершеннолетних. Подростки, как правило, легче поддаются исправительному воздействию.
При этом не может не вызывать удивления тот факт, что предоставляя несовершеннолетним осужденным большее количество свиданий и возможность при нахождении на льготных условиях проживать за пределами колонии, ст. 133 УИК РФ ни слова не говорит о праве несовершеннолетних использовать технические средства для общения с внешним миром. Здесь в отношении воспитанников колоний действуют общие правила, закрепленные ст. 92 УИК РФ, что, естественно, не может быть признано обоснованным.
К техническим средствам, которые осужденные в целом, и несовершеннолетние, в частности, могут использовать в процессе общения с внешним миром, по нашему мнению можно отнести телефонные переговоры и использование сети Интернет.
Телефонные разговоры несовершеннолетних осужденных представляют собой один из элементов в сложной системе контактов с внешним миром. Как рекомендуется в Европейских пенитенциарных правилах (2006 г.), осужденные должны иметь право на неограниченное количество писем, телефонных звонков, электронных сообщений для поддержания связи с родственниками, другими осужденными и представителями общественных организаций.
Исходя из смысла ст. 92 УИК РФ, количество телефонных разговоров не ограничивается, за исключением тех случаев, когда в исправительном учреждении нет технической возможности обеспечить телефонную связь в полном объеме. Тогда количество телефонных разговоров может быть ограничено администрацией исправительного учреждения до шести в год на одного несовершеннолетнего осужденного. Меньшее число телефонных разговоров администрация установить не имеет права, однако сам несовершеннолетний осужденный может использовать предоставленную возможность телефонных разговоров в меньшем объеме.
Закон не регламентирует также перечень лиц, которым может звонить осужденный подросток. Это могут быть близкие родственники, члены семьи, друзья, одноклассники и т.д.
Телефонный разговор предоставляется по письменному заявлению, в котором указываются адрес, номер телефона абонента и продолжительность разговора, не превышающая 15 минут. Для организации телефонных разговоров на территории жилой зоны устанавливается таксофонный аппарат. В случае невозможности его установки по техническим причинам используется телефон, находящийся в специально отведенном месте или создается специально оборудованный переговорный пункт с техническими устройствами обеспечения контроля за телефонными разговорами осужденных.
Ч. 2 ст. 92 УИК РФ предусматривает предоставление телефонного разговора сразу по прибытии подростка в исправительное учреждение. Также вне графика предоставляются телефонные разговоры при возникновении исключительных личных обстоятельств.
Следует отметить, что в большинстве стран технический уровень развития позволяет вести телефонные переговоры без ограничения. Так, например, в норвежских [4] и германских тюрьмах установлены телефоны-автоматы, которыми осужденные могут свободно пользоваться. Телефонные разговоры, оплачиваемые осужденными, не лимитируются по времени и не контролируются. Такой же неограниченный доступ к телефону имеют заключенные открытых тюрем в Дании. В закрытых же тюрьмах требуется специальное разрешение на телефонные разговоры, которые прослушиваются сотрудником учреждения. [6]
В США заключенным позволяется звонить семье и друзьям при контроле разговоров сотрудниками учреждения. Как правило, звонки оплачивает сам заключенный, хотя в некоторых случаях их оплачивает принимающая сторона.[5]
В Финляндии в тюрьме устанавливается телефон для пользования осужденными. Осужденный обязан сообщить, с кем и о чем он собирается поговорить.[7] В закрытых учреждениях тюремные служащие могут прослушивать телефонные переговоры, за исключением тех, которые ведутся с адвокатом заключенного. В открытых заведениях телефонные звонки не прослушиваются.[2]
Пенитенциарным законодательством Швейцарии заключенным-иностранцам позволяется 15-минутный разговор с домом по служебному телефону, если у них не было свидания с лицом из их страны в предыдущем месяце. Поскольку заключенные-иностранцы наиболее ограничены из-за недостатка в свиданиях, то при наличии соответствующих условий тюремное учреждение может себе позволить разрешать, заключенным-иностранцам совершать звонки заграницу.
Таким образом, следует признать, что российское законодательство в части предоставления несовершеннолетним осужденным права на телефонные переговоры существенно отличается не в лучшую сторону от Европейских пенитенциарных правил и законодательства развитых стран.
Кроме этого, откровенным пробелом уголовно-исполнительного законодательства является порядок проведения телефонных разговоров несовершеннолетнего осужденного с защитником или иным лицом, имеющим право на оказание юридической помощи. Ни в ст. 92 УИК РФ ни в ст. 133 УИК РФ ничего не говорится и о порядке общения подростка посредством телефонной связи со священнослужителями, представителями правозащитных организаций, уполномоченными по правам ребенка и иными лицами, общение с которыми администрация, по нашему мнению, не должна и не в праве ограничивать.
Как представляется, в этом случае даже прослушивание телефонных разговоров может производиться лишь тогда, когда имеются основания для осуществления цензуры, в частности, при наличии достоверных данных о том, что содержащиеся в разговоре сведения будут направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц.
Частным случаем реализации права несовершеннолетних осужденных на телефонные переговоры является проблема использования мобильной связи. Против предоставления осужденным этого права категорически выступает ФСИН, Следственный комитет, прокуратура. И причина этого вовсе не в желании предотвратить совершение нового преступления либо ограничить негативное влияние извне на осужденного. Все намного прозаичнее. Как только в спецучреждениях случается какая-то нештатная ситуация, вроде ввода туда ОМОНа, по мобильным телефонам несовершеннолетние осужденные обзванивают правозащитников и журналистов. Посредством мобильной связи осужденные подростки также жалуются на администрацию, оперативно информируют родных и близких о случаях нарушения их прав. К тому же сейчас по мобильному телефону из неволи на волю можно переправить фото, видеосъемку, что и делается. В том числе фото весьма сомнительного свойства: процессы избиений, изнасилований и тому подобного. Именно желанием не допустить разглашения подобных нелицеприятных фактов следует, в первую очередь объяснить запрет на использование мобильной связи несовершеннолетними осужденными.
А как же с мобильной связью в местах лишения свободы «у них»? Во многих европейских тюрьмах иметь мобильный телефон за решеткой разрешено. Там тюрьмы делятся на два режима – закрытый и открытый. Тем осужденным, у кого открытый режим содержания, никто не запрещает общаться по мобильному телефону.
Американцы, разрешив использование мобильных телефонов в тюрьмах некоторых штатов, к вопросу контроля за мобильными переговорами заключенных подошли научно и создали в 2006 году прибор, позволяющий контролировать дистанционно переговоры с мобильных трубок, а также входящие и исходящие sms-сообщения. Это стало возможным, благодаря программе ORION NLJD, разработанной компанией REI штата Теннеси. Если характер исходящей или входящей информации расценивается как криминальная деятельность – трубка блокируется.
Конечно, нельзя исключать, что мобильный телефон в руках несовершеннолетних заключенных может стать орудием преступления. Однако техническое развитие не влечет за собой автоматически расширения преступности, если оно сопровождается социальным развитием. Поэтому представляется возможным в рамках гуманизации уголовно-исполнительного наказания разрешить подросткам, содержащимся в воспитательных колониях, использовать мобильную связь для общения с внешним миром, одновременно обеспечив исправительные учреждения техническими средствами для ее контроля.
Сейчас невозможно представить современный мир без сети Интернет. Ведь компьютер сегодня – не редкость, компьютерные сети Интернет – такая же неотъемлемая часть нашей жизни, как телефон и почтовое отделение связи.
Так несовершеннолетние осужденные карельских колоний теперь могут найти работу ещё до того как выйдут на свободу с помощью Интернета. В воспитательных колониях уголовно-исполнительной системы Карелии были установлены информационные киоски вакансий. Данные киоски представляют собой специальные терминалы, подключенные к общероссийской базе данных по трудоустройству.
Интересуются рынком вакансий не только те подростки, кто освободится в ближайшее время, но и все желающие. Учитывая наиболее востребованные вакансии, несовершеннолетний осужденный может получить необходимую специальность прямо в исправительном учреждении.
Доступ к качественному образованию посредством сети Интернет также может помочь в профориентации несовершеннолетних осужденных, в адаптации бывших заключенных на свободе после освобождения и т.п. Нет сомнения, что с указанным контингентом учащихся работают опытные педагоги. Но для каждой колонии своего «Макаренко» на каждый предмет не получишь. В этой связи дистанционное обучение – это та форма образования, которая может помочь осужденным подросткам в получении действительно качественного образования. В системе дистанционного обучения есть доступ к дистанционным курсам, составленным лучшими преподавателями. Через Интернет можно получить консультацию у высококлассных педагогов.
Полностью обучение через Интернет одной из первых в России стала проводить Шаховская воспитательная колония (Орловская область). После закупки необходимого оборудования, создания компьютерного класса, обучения воспитанников элементарным навыкам работы на компьютерах, преподаватели городского социального техникума начали предоставлять обучение по специальности «Оператор ПЭВМ». Кроме того, параллельно шло освоение одной из систем бухгалтерского учета «1С Бухгалтерия» с целью повышения конкурентоспособности воспитанников при трудоустройстве.
Таким образом, использование в воспитательной колонии сети Интернет поможет осужденным успешно адаптироваться в жизни на свободе, получить аттестат о среднем образовании или диплом о высшем образовании, получить профессию или повысить квалификацию.
Безусловный интерес представляет и возможность реализации осужденными права на свидание в виде Интернет – свидания подростков с родными и близкими посредством системы Скайп (Skype).
Здесь нельзя не принимать во внимание и так называемый географический фактор. Действительно, местоположение, масштабы территории нашей страны, а также, зачастую тяжелое материальное положение семьи осужденного подростка, препятствуют родным и близким несовершеннолетнего посещать его в исправительном учреждении, что приводит к разрушению социальных связей, негативно отражается на общем воспитательном процессе. Поэтому возможность подобных видео – свиданий стоит особенно остро. Данное новшество облегчит поддержание их социально – родственных связей, улучшит обеспечение прав осужденных и их родственников на свидания.
С нашей точки зрения интернет – свидания следует приравнять к телефонным переговорам, количество которых на сегодняшний день законодательством не ограничено.
Безусловно, в рамках реализации права несовершеннолетних осужденных на переписку необходимо предоставить воспитанникам колоний право на использование электронной почты для переписки с родными и близкими. Еще один плюс — возможность получать фотографии в электронном виде, что позволит несовершеннолетним осужденным не только прочитать письмо, но и увидеть фотографию адресата. Подобные нововведения положительно повлияют на социальную адаптацию осужденных подростков.
По нашему мнению вполне обоснованным будет предоставление осужденным подросткам права отправлять и получать электронные письма неограниченное количество раз.
На основании изложенного мы с сожалением должны констатировать, что современное российское законодательство и практика его реализации в процессе перевоспитания несовершеннолетних осужденных в части предоставления последним возможности использования современных технических достижений для общения с внешним миром, далека от совершенства. Она не отвечает ни общеевропейским стандартам, ни законодательству большинства цивилизованных стран.
Оправдание ограничений осужденных подростков на общение с внешним миром необходимостью поддержания порядка в исправительных учреждениях и борьбой с преступностью при этом не выдерживает никакой критики. Мы убеждены в том, что социально – экономический и технический прогресс не могут считаться основной причиной преступности, а наоборот, некоторые преступления являются следствием отсутствия социально – экономических реформ или несвоевременного их осуществления. Это утверждение справедливо и для сферы исполнения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних, где степень реализации международных стандартов и норм общения несовершеннолетних осужденных к лишению свободы с внешним миром напрямую зависит от национальной политики и практики.
Главная цель внедрения новых технологий в методы исправления осужденных не только и не столько в повышении уровня образования (что так же необходимо), сколько в исправлении осужденного. Ведь основание существования исправительной системы – это возращение в общество правопослушных людей. Созидательных граждан, с готовностью вносящих свой вклад в развитие общества и соблюдающих закон не из страха наказания, а исходя из внутренней потребности. Другими словами, базовым действием в процессе исправления должно являться нравственное исправление. Поэтому важно, чтобы новые технологии использовались в процессе коррекции нравственных начал осужденных.
С этой целью необходимо внести изменение в ст. 133 УИК РФ,
включив в нее следующие положения:
Включить в ч.1 названной статьи п. «в» следующего содержания:
Разрешается…
без ограничения по продолжительности вести телефонные переговоры. Порядок их проведения определяется руководителем пенитенциарного учреждения. Переговоры несовершеннолетнего осужденного с адвокатом (защитником), священнослужителем, уполномоченным по правам ребенка, представителями общественных правозащитных организаций не могут контролироваться персоналом исправительных учреждений.
Включить в ч.1 названной статьи п. «г» следующего содержания:
Разрешается…
предоставлять под контролем сотрудников исправительного учреждения Интернет – свидания. Порядок их проведения определяется руководителем пенитенциарного учреждения.
Включить в ч.1 названной статьи п. «д» следующего содержания:
Разрешается…
без ограничения получать и отправлять электронные сообщения посредством сети Интернет.
Включить в ч.1 названной статьи п. «е» следующего содержания:
Разрешается…
пользоваться под контролем администрации исправительного учреждения сетью Интернет для получения образования, повышения квалификации, трудоустройства и в иных, не запрещенных законом, целях.
Включить в ч.4 ст. 133 УИК РФ текст следующего содержания:
Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, разрешено…
пользоваться мобильной связью для телефонных переговоров.
В дальнейшем последнее положение можно будет распространить и на остальные категории несовершеннолетних осужденных.
Таким образом, новые информационные технологии позволят решить многие проблемы воспитательных колоний и расширить круг положительного общения осужденных подростков, что позволит повысить их шансы на последующую социальную адаптацию.

http://www.vipstd.ru...--ep02-11/247-a
Вполне возможно, что решили внедрить, несколько расширив контингент.

[Агностик]

Пускай делают что хотят, думая, что преступность их не коснется, когда-нибудь всё это закончится. А мне как-то ближе обычные трудящиеся граждане и их проблемы, особенно когда идешь на работу по грязному городу, в котором лет 20 ни детских садов ни школ не строили.

[Sarmat]

Агностик (03 Апрель 2013 - 21:16) писал:

Пускай делают что хотят, думая, что преступность их не коснется, когда-нибудь всё это закончится. А мне как-то ближе обычные трудящиеся граждане и их проблемы, особенно когда идешь на работу по грязному городу, в котором лет 20 ни детских садов ни школ не строили.

Некоторые люди примерно такого же мнения:

Цитата

А они идут толпами, не прячась, игнорируя даже то, что ведется оперативная съемка. Они идут, не пряча лиц. И пожилые, и плечистые мальчики, чьи лица не оставляют сомнений в роде занятий. Идут так, потому что чувствуют себя силой. А они и есть сила. Плевать они хотели, что их снимают. И вы теперь понимаете, что тишина на улицах была обманчивой.
Просто наша мафия давным-давно пережила свой каменный век. И не только его, но и феодализм и другие формации. Наша мафия построила развитой капитализм. Мы - еще нет, а они - уже да. Они перебили врагов-конкурентов, подчинили мелкие группы крупным, распределили территорию, назначили смотрящих по городам, пошли во власть, на выборы. Они стали внешне благопристойными, и общество, успокоившись, сделало неправильный вывод: раз утихли криминальные разборки, кончились громкие убийства и перестрелки (подумаешь, иногда какого-нибудь авторитета кто-нибудь ликвидирует), то, дескать, и проблема решена. Но ведь внутри себя они не изменились.
И законопослушными гражданами не стали, а остались ворами. И нашлись те, кто ликвидировал подразделения по борьбе с организованной преступностью. Лучшего подарка мафия и ждать не могла! Этой уверенностью на похоронах и Япончика, и Хасана криминальный мир дает одну за другой оплеухи властям и правоохранителям.

полностью тут - http://www.kp.ru/daily/26026/2945234
И ведь понятно, почему же лет 20 не строят школы, больницы и детсады. И ещё столько же не построят...И тюрьма скоро останется просто фантомом. Как необходимый атрибут власти она сохранится, к тому же, может пригодиться и преступному миру, но как институт исполнения наказаний изживёт себя полностью...

[Sarmat]

А спецконтингент, тем не менее, пока продолжает развлекаться...
МВД: Челябинский вокзал "заминировал" арестант СИЗО

Скрытый текст

Полиция установила личность "лжеминера", сообщившего о взрывных устройствах, якобы заложенных в зданиях челябинского железнодорожного вокзала и расположенного по соседству с ним торгового комплекса "Синегорье" утром 3 апреля. Им оказался 22-летний арестант челябинского СИЗО № 1, взятый под стражу по подозрению в совершении грабежей и квартирных краж, сообщили в четверг в Уральском управлении МВД на транспорте.
- В ходе допроса подозреваемый, ранее судимый челябинец, пояснил, что в период с пяти до семи часов утра по московскому времени, находясь в камере СИЗО № 1, он, желая развлечься, позвонил с сотового телефона на пульт оператора "02" и сообщил о минировании двух данных объектов, - уточнила руководитель пресс-службы УТ МВД по УрФО Елена Епимахова. - По этому факту проводится проверка, решается вопрос о возбуждении уголовного дела по статье 207 УК РФ "Заведомо ложное сообщение об акте терроризма".
Напомним, 3 апреля в 07.03 по местному времени сотрудники Южно-Уральского линейного управления МВД на транспорте были подняты по тревоге. В связи с угрозой теракта они провели эвакуацию людей с железнодорожного и пригородного вокзалов Челябинска, а также из торгового комплекса "Синегорье". Работа этих учреждений была парализована на два часа.

http://www.rg.ru/201...tant-anons.html

[Sarmat]

Видео-конференция из исправительного учреждения, посредством мобильной связи в, сеанс коронации вора в законе, оповещение СМИ...
В волгоградской зоне впервые коронован "вор в законе"

Цитата

Важное для криминального мира событие произошло накануне на территории исправительной колонии строгого режима №24 в г. Камышин (200 км. от Волгограда). Титул "вора в законе" был присвоен неоднократно судимому Валерию Истомину (Валера Котовский). Воровская сходка проходила по всем правилам, правда, вместо личного визита преступные авторитеты со всей России ограничились онлайн присутствием с помощью устройств мобильной связи, организовав целую видео-конференцию.
Стоит отметить, что это первый случай за многолетнюю историю как УФСИН Волгоградской области, так и преступного мира региона, когда коронация прошла прямо на территории исправительного учреждения.

http://unovosti.tv/newsview/1208
Комментарий позабавил один:

Цитата

ЧЁ
В единый день голосования выбрали? С применением Web Камер и КАИБОВ?

Хотя и этот понравился...

Цитата

Да УЖ!!!
Может подсократить количество воров??? По методам 37года???

[iqmaster]

На заметку, новый гаджет.

На сегодняшний день это самый маленький в мире телефон. В обычную ручку создатели смогли уместить сам телефон с маленьким графическим дисплеем, bluetooth адаптер и даже слот для microSD-карточек! Пока гаджет лишь концепт, но опытные образцы уже есть.



Телефон-ручка, длинной 22 сантиметров, имеет LCD-дисплей, на котором отображается номер звонящего, дата, время, уровень сигнала. На концах устройства с обеих сторон находятся миниатюрные микрофоны, рядом с дисплеем расположены кнопки для набора номера, управление осуществляется через сенсорный интерфейс. Часть корпуса, куда встроен USB-коннектор является подвижной и может использоваться как навигационное колесико. Помимо вышеуказанных возможностей, телефон-ручка выполняет функции сотовой антенны.

P.S. Небольшая внешняя маскировка и с виду будет обычная ручка.

[Dasart]

iqmaster (16 Ноябрь 2013 - 16:16) писал:

На заметку, новый гаджет.

На сегодняшний день это самый маленький в мире телефон. В обычную ручку создатели смогли уместить сам телефон с маленьким графическим дисплеем, bluetooth адаптер и даже слот для microSD-карточек! Пока гаджет лишь концепт, но опытные образцы уже есть.



Телефон-ручка, длинной 22 сантиметров, имеет LCD-дисплей, на котором отображается номер звонящего, дата, время, уровень сигнала. На концах устройства с обеих сторон находятся миниатюрные микрофоны, рядом с дисплеем расположены кнопки для набора номера, управление осуществляется через сенсорный интерфейс. Часть корпуса, куда встроен USB-коннектор является подвижной и может использоваться как навигационное колесико. Помимо вышеуказанных возможностей, телефон-ручка выполняет функции сотовой антенны.

P.S. Небольшая внешняя маскировка и с виду будет обычная ручка.

А от куда звук, через bluetooth адаптер?

Сообщение отредактировал Dasart: 16 Ноябрь 2013 - 19:29

[Sarmat]

Опять "Известия" активизировались о том, как в УИС всё плохо. На этот раз о провале в борьбе с мобильниками в учреждениях заговорили:
Зачистка тюрем и зон от нелегальных мобильников закончилась провалом
Несмотря на все старания ФСИН, за решеткой не приживаются легальные технические новинки

Скрытый текст

Первая ходка в зону Михаила Ходорковского в 2005 году сделала краснокаменскую ИК-10 в Забайкалье самой технически оснащенной колонией во всей России. Специально к приезду опального олигарха, как выяснили «Известия», в учреждении была установлена новейшая интеграционная система безопасности со сканером на КПП, чтобы исключить пронос в зону запрещенных вещей: мобильных телефонов и SIM-карт. В состав системы также входили блокираторы сотовой связи «Антифон».
— Тогда такие глушилки еще только испытывали в московских СИЗО и стоили они под миллион рублей, — рассказывает источник «Известий» в тюремном ведомстве. — Но руководители ФСИН, лично проверявшие готовность колонии к приемке сидельца № 1, хотели пресечь любое несанкционированное общение миллиардера с адвокатами и родственниками, в том числе по мобильной связи.Однако буквально через месяц после приезда Ходорковского в Краснокаменcк глушилки вышли из строя. Их заменили на новые, но и те проработали недолго и снова «сгорели» якобы от сильного грозового разряда. После этого из Москвы в Забайкалье была направлена комиссия, чтобы выяснить, почему на самом деле глушилки выходят из строя, а руководство ФСИН начало переговоры с сотовыми компаниями.
— Их пытались убедить отодвинуть свои вышки подальше от колонии и ослабить сигнал, но операторы связи на уступки так и не пошли, — говорит собеседник. — Карельская колония в Сегеже, где Ходорковский отбывал второй срок, вообще не оснащалась блокираторами. Так что в зонах, где он сидел, мобильная связь всегда была.По замыслу авторов тюремной реформы, запрещенные, но всё равно распространенные в зонах мобильные телефоны должны быть вытеснены подконтрольными видеосвиданиями по специально защищенным линиям связи. Этот проект четыре года назад одобрил Дмитрий Медведев, тогда президент РФ.
Синие ящички с надписью «ФСИН России» появились в 49 регионах страны, в программу было вложено более 300 млн рублей. Фактически за частные деньги видеофонами оборудовали уже половину всех зон и колоний России. Однако техническая новинка приживается за решеткой со скрипом, констатируют тюремщики. На практике в развитии технологий оказались не заинтересованы ни сами зэки, ни ФСИН.Связь для Pussy Riot
25-летняя продавщица Светлана Орлова из Москвы со своим братом виделась четыре года назад. Сейчас он отбывает срок в ИК-1 Республики Коми.— Лететь к нему не на что, — рассказывает Светлана. — Зато раз в месяц можно посмотреть друг на друга, заплатив до 300 рублей за 15 минут разговора. Это очень вдохновляет и дает силы ждать, позволяет не терять связь с семьей.
По данным ФСИН, всего проводится 60 тыс. видеосвиданий в год. Всего в зонах содержится 680 тыс. человек — получается всего один сеанс видеосвязи на 11 человек в год.— Это капля в море, — считает правозащитница Мария Каннабих. — Между тем с помощью видеосвиданий можно было бы снимать наиболее острые вопросы, особенно когда идет речь о том, что к осужденным применяются пытки или другие незаконные методы. Но само развитие этой услуги напрямую зависит от администраций колоний.
Последний громкий скандал был месяц назад. Родственники Аслана Черкесова, обвиненного в убийстве болельщика «Спартака» Егора Свиридова, пожаловались на издевательства над осужденным со стороны сотрудников ФСИН и применение к нему психотропных препаратов. Пожилые родители Черкесова живут в Кабардино-Балкарии, а их сын отбывает 20-летний срок в Красноярском крае, поехать туда у них нет ни денег, ни здоровья.— Ведь можно было бы оперативно организовать с ним видеосвязь — и мать бы убедилась, что сын цел, — убеждена Каннабих. — И не было бы никакого скандала.
Как показывает практика, знаменитым сидельцам получить видеосвидание тяжелее, чем простым смертным. Например, трижды подавались заявки на разрешение видеопереговоров с Михаилом Ходорковским. Под разными предлогами две из них были отклонены.— Толоконниковой в Мордовии также запрещали общаться по видеосвязи, потому что она злостный нарушитель и периодически находилась в ШИЗО. Но при этом, по оперативной информации, она регулярно звонила из колонии по мобильному телефону и даже согласовывала заявления для СМИ от своего имени, — утверждает собеседник во ФСИН.
Мобильники против видеоПридумали систему контролируемых видеосвиданий в Перми, это полностью российская разработка.
— Для нас как производителей это была бы очень хорошая коммерческая сделка. Мы поставили бы оборудование, и нам оставалось бы только его обслуживать. Но оказалось, что у ФСИН нет на видеофоны денег, — рассказывает глава фирмы «Интеллектуальные системы и технологии» (ИСТ) Владислав Посохин. — ИСТ выпускает оборудование, а также выступает администратором федеральной сети «Видеосвидание». Поэтому возникла идея, что программа «Видеосвидание» будет частной социальной инициативой операторов связи.Но «большую тройку» («ВымпелКом», «МегаФон», МТС) идея не заинтересовала. Маржа, по расчетам, выходила маленькой — а хлопот не оберешься.
— Там каждый звонок надо с колонией по нескольку раз согласовывать — чтобы и сидельца вовремя привели, и родственник его тоже в это время был на месте. В общем, с экономической точки зрения нам это оказалось не очень интересно, — на условиях анонимности объяснил представитель одной из компаний «большой тройки».Поэтому ставка была сделана на региональных операторов связи. В консорциум вошли восемь компаний, которые поставили 558 видеофонов по всей стране. Однако в десятках колоний терминалы стоят впустую, а каналы связи остаются незагруженными. В Чувашии, Самарской и Ульяновской областях оператор прекратил обслуживание «синих ящичков» в 30 колониях.
Денис Пустовойт, руководитель компании «Санкт-Петербургские таксофоны», которая обеспечивает видеосвязь для заключенных в Северо-Западном федеральном округе, говорит, что может свернуть свою деятельность. Из 50 терминалов, установленных в колониях, активно используются только 10.— Содержание одного канала связи в колонии нам обходится в 2,5 тыс. рублей в месяц, но мы небольшая компания, содержать 40 пустых каналов нам накладно, — объясняет он.
Развитию «онлайн-свиданок» мешают две причины: обилие мобильников за решеткой, а также отсутствие четкого регламента использования видеопереговоров. Несмотря на то что в Концепции развития уголовно-исполнительной системы (УИС) видеосвязь прописана отдельной строкой, в Уголовно-исполнительном кодексе (УИК) о ней нет ни слова. Поэтому в одних колониях видеосвидания приравнены к телефонным звонкам, в других — заказывать видеосвязь можно с родственниками без ограничения, в третьих — такая связь вообще запрещена.Источник «Известий» в тюремном ведомстве рассказывает, что ФСИН еще в 2010 году планировала внести соответствующую поправку в УИК, но в Минюсте заявили, что выходить в Госдуму с одной поправкой не стоит.
— Сейчас ФСИН подготовила новый ведомственный приказ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», там видеосвязь прописана, — поясняет собеседник. — Но новое руководство ФСИН, похоже, не заинтересовано в продвижении этой услуги. А на местах без указаний сверху принимать решения просто боятся.
Вопросы «Известий» во ФСИН, почему не приживаются видеосвидания и что делается для развития технологий, остались без ответа.$70 тыс. за три звонка
Эксперты, впрочем, считают, что ответы на эти вопросы лежат на поверхности — сотрудникам ФСИН невыгодно вводить видеосвидания, потому что они зарабатывают на мобильной связи.— Пронос мобильника в камеру — отдельная статья дохода для низового звена, — говорит информированный собеседник в УСБ тюремного ведомства. — Обычно пронос телефона стоит от 5 тыс. рублей. Но бывают и исключения. Например, владелец крупнейшего столичного парфюмерного магазина, находясь в СИЗО, заплатил $70 тыс. за три нужных звонка по мобильному телефону. После этого телефон был якобы изъят дежурной сменой. Но в ходе разбирательств выяснилось, что именно эта дежурная смена и заносила телефон. Все сотрудники, причастные к этому инциденту, были потом уволены.
Подсчеты показывают, что зэки тратят миллиарды рублей на запрещенную УИК мобильную связь. Например, в колониях Свердловской области сотрудники ФСИН в 2013 году изъяли около 700 телефонов. Получается, что только за пронос мобильников в зону заключенные заплатили минимум 3,5 млн рублей. В целом по стране только за пронос мобильников осужденные выкладывают до 300 млн рублей в год. И это не считая стоимости самой связи. Поэтому вся борьба с мобильниками на зоне — это борьба пчел против меда.Между тем, как утверждают источники во ФСИН, статистика в регионах показывает: там, где востребованы видеосвидания (Карелия, Пермский и Красноярский края), запрещенными мобильниками пользуются реже, чем там, где ее вообще нет (например, в Центральном федеральном округе, где до сих пор нет ни одного «синего ящичка»).
Во ФСИН признают, что пока не могут «зачистить» колонии от мобильников.— В 2005–2007 годах мы пытались глушить связь, но в итоге эта мера была признана неэффективной, поскольку наши блокираторы создавали помехи и для близлежащих с тюрьмами и колониями кварталов, — рассказывает собеседник в ведомстве. — Нас засыпали жалобами, постоянно проверяли чиновники Роскомнадзора.
По словам источника, после того как тюремная глушилка в Москве заблокировала несколько частот, на которых вели переговоры авиадиспетчеры, было принято решение от них отказаться.Сотовые операторы тоже не хотят терять выгодных клиентов.
— Есть случаи, когда операторы связи устанавливают свои вышки в непосредственной близи от колоний и при этом связь внутри зоны гораздо лучше, чем в ближайшем поселке, — рассказывает собеседник. — Так, например, было в том же Краснокаменске, где мотал первый срок Ходорковский.Впрочем, все сотовые операторы, с которыми переговорили «Известия», утверждают, что в непосредственной близи от колоний никто специально вышки не устанавливает. Это получается якобы «из-за особенностей рельефа». В Томске с рельефом, видимо, совсем беда — там вышки сотовиков располагаются прямо на территории колоний. Взамен местное УФСИН пользуется бесплатными каналами связи, говорит информированный источник в ведомстве.
Побег через интернетНо мобильная связь — это не только бесконтрольное общение с родными. С ее помощью осужденные, не выходя из тюрем, совершают мошенничества, планируют бунты и побеги. В декабре этого года в Нижегородской области начался суд над аферистами, которые, находясь в колонии, собирали деньги с предпринимателей от имени мэра Арзамаса.
— Преступники купили в колонии телефон и обзванивали коммерсантов, прося от имени мэра в долг, — рассказали «Известиям» в УВД Нижегородской области. — Деньги собирал подельник аферистов на воле, назанимали больше 140 тыс. рублей.Также аферисты продают из-за решетки БАДы, берут взятки от имени полицейских и даже организовывают побег из зоны. В марте 2012-го заключенный Алексей Шестаков, отбывавший 24-летний срок за убийство и грабеж, по сотовой связи арендовал вертолет и попытался улететь из колонии. Специальное альпинистское оборудование, с помощью которого он смог закрепиться на веревочной лестнице, Шестаков заказал по интернету. В ходе расследования выяснилось, что для связи с внешним миром Шестаков использовал шесть мобильных телефонов. Сотрудники колонии были в курсе его связи с внешним миром, потому что сами проносили ему трубки для дальнейшей продажи.
Правозащитник Владимир Осечкин считает, что бороться с мобильниками в зоне бессмысленно, поэтому их нужно разрешить.— К нам на «горячую линию» gulagu.net приходят сотни звонков из мест лишения свободы, — рассказывает Осечкин. — Это единственный способ оперативно узнать, что в реальности творится за решеткой, и быстро вмешаться в серьезную ситуацию.
Во ФСИН возражают: неподконтрольное общение и переписка сидельцев запрещены во всем мире.— Везде досматривают почту, в том числе электронную, контролируют звонки и свидания, они же не на курорте, в конце концов, — горячится высокопоставленный собеседник в центральном аппарате. — Те же контролируемые видеосвидания и интернет-переписку надо развивать, но законных оснований для этого как не было, так и нет.
Согласно концепции тюремной реформы, новый регламент с техническими новинками следовало утвердить еще в 2010 году.

http://izvestia.ru/news/563155