17.02.2012 | В России будет создана служба пробации
Представители государства, бизнеса и общества обсудили вопросы ресоциализации бывших заключенных.
Конференция под названием «Развитие института ресоциализации осужденных, освобождаемых из мест лишения свободы в РФ. Лучшие практики и перспективы» собрала большое количество экспертов в области пенитенциарной системы. Проблему социальной адаптации бывших заключенных обсуждали представители ФСИН, крупных компаний, некоммерческих и религиозных организаций. Инициатором конференции выступил благотворительный фонд «Вольное дело». Президент фонда Тамара Румянцева отметила, что «общество и государство активно взаимодействуют в решении проблем пенитенциарной системы».
«Одной из главных проблем остается трудовая занятость осужденных в период заключения и трудоустройство после освобождении, - заявила Румянцева. Мы должны подготовить человека к выходу в нормальную жизнь. Существует даже идея о квотировании рабочих мест для бывших заключенных на предприятиях огромной промышленной компании «Базовый элемент». Последние полгода-год отбытия наказания человек проходит обучение по рабочей специальности, и затем устраивается на один из заводов, входящий в группу «Базового элемента». Человек, выходя из колонии, уже будет знать, что его ждет рабочее место. Важно мотивировать его на труд, на исправление.
Сегодня в России идет разработка законодательства по созданию службы пробации. Это позволит смягчить условия пребывания заключенных в исправительных учреждениях. И сейчас есть возможность повлиять на улучшение, в том числе, и медицинских условий».
Она подчеркнула, что «когда надзор осуществляет общество, в лице НКО, тогда пенитенциарная система перестает быть закрытой. Этим мы и пытаемся сейчас заняться, открыть «запертые двери» исправительной системы».
Создание в России федеральной службы пробации (структуры, которая работает с нынешними и бывшими заключенными) сегодня активно обсуждается в обществе. Представитель Министерства юстиции Владимир Затонский рассказал о том, как будет выглядеть новая структура и какие задачи перед ней поставлены.
«Работа будет состоять из трех направлений: досудебная пробация (работа с правонарушителями с момента задержания), пробация в местах лишения свободы (трудоустройство, оказание медицинской помощи) и третье, пробация после освобождения из мест лишения свободы, - заявил Затонский. Что касается пробации после окончания срока лишения свободы, то на днях мы получили письмо от одного заключенного. Он отбывал наказание еще в советское время и в письме проводит параллели между прошлой и нынешней пенитенциарной системой. Раньше при освобождении человеку создавали все условия для того, чтобы он мог вернуться домой, а сегодня ему выдают 850 рублей на проезд до места жительства, и на этом помощь заканчивается. К сожалению, проведя какой-то период времени в заключении, человек десоциализируется. После освобождения он просто не знает, куда ему обратиться за помощью и поддержкой. Создаваемая сегодня федеральная служба пробации возьмет на себя решение наиболее важных проблем социализации заключенных».
Бывший руководитель ФСИН, а ныне член Совета Федерации Юрий Калининрассказал о двух направлениях социальной помощи бывшим заключенным.
«С одной стороны, это законодательное обеспечение процессов по социальной адаптации. С другой стороны, конкретная помощь со стороны органов исполнительной власти субъектов, общественных организаций заключенным. В ряде регионов (Башкортостан, Кировская область) приняты законы «О социальной адаптации бывших заключенных» и созданы реабилитационные центры. Этот положительный опыт должен территориально расширяться и развиваться. Объединение усилий государства и гражданского общества я назвал бы главным условием в создании системы социальной адаптации заключенных», - отметил сенатор.
Сообщение отредактировал ДоктоR: 25 Февраль 2012 - 21:42