Лесоруб (06 Март 2016 - 08:21) писал:
Я так и думал что все эти тезисы отдела кадров ТО очередная сказка дабы последние прапорщики не так быстро разбежались, а теперь извечный вопрос: Что делать? Как быть? Спросить на основании какого документа они отказываются засчитывать льготные дни?
у нас вот такое письмо разослали:
В соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» принято постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее -Постановление).
Пунктом 5 Постановления установлено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.
В силу части второй статьи 2 Закона Российской Федерации от 21.01 Л993 № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» (далее -Закон № 4328-1) военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца.
В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 09.10.2012 № АПЛ12-542, Закон № 4328Л вопросы пенсионного обеспечения непосредственно не регулирует, а устанавливает лишь общее правило о льготном исчислении выслуги лет и трудового стажа всех военнослужащих, выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.
Условия единой системы правовой и социальной защиты военнослужащих, выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, конкретизированы в других нормативных правовых актах.
Как отмечено в решении Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2012 № АКПИ12-630, общее правило о льготном исчислении выслуги лет и трудового стажа всех военнослужащих, выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, должно применяться дифференцированно, то есть в зависимости от того, проходила военная служба по контракту или по призыву. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту и выполнявшим задачи в условиях чрезвычайного положения, срок такой службы засчитывается в льготном исчислении в выслугу лет, а военнослужащим, выполнявшим аналогичные задачи по призыву, - в льготном исчислении в трудовой стаж.
Аналогичная позиция сформулирована Верховным Судом Российской Федерации в определении от 23.03.2015 № 83-КП4-14 относительно зачета в выслугу лет для назначения пенсии времени непосредственного участия в контртеррористических операциях военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 16.07.2013 № 1068-О также указал, что установление различного порядка исчисления выслуги лет для назначения пенсии в зависимости от того, осуществлялась военная служба на профессиональной, контрактной основе либо по призыву, будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение.
На основании изложенного, период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах и в ходе контртеррористических операций лицам, проходившим военную службу по призыву, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении.
В 2006 году на основании пункта 13.1 Инструкции об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе, утвержденной приказом Минюста России от 30.12.2005 № 258, указанный вопрос рассматривался Центральной аттестационной комиссией Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ЦАК) как спорный. Однако принятое решение, доведенное до территориальных органов ФСИН России письмом ФСИН России от 08.11.2006 № 10/7/4-376, не соответствует сложившейся в настоящее время судебной практике, в связи с чем указанным решением предлагаем не руководствоваться.
Одновременно доводим до Вашего сведения, что протокол № 51 заседания ЦАК, в части касающейся включения в выслугу лет времени работы в судах (в должности судьи) и в прокуратуре, протокол № 52 заседания ЦАК, в части касающейся зачета в выслугу лет периода службы до 12.03.2001 в медицинских противотуберкулезных организациях, не потеряли своей актуальности и могут применяться в части, не противоречащей действующему законодательству.
Сообщение отредактировал лоер: 09 Март 2016 - 16:15
0
