В этой теме нет ответов

[khv]

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

(ФСИН РОССИИ)

ПИСЬМО

Москва

10 февраля 2012г. № 7-2245-02

О некоторых вопросах кадрового обеспечения

учреждений и органов УИС

В связи с принятием некоторых законодательных и иных нормативных правовых актов разъясняется следующее.
1. С 01.01.2012 вступил в силу Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Действие указанного Федерального закона распространяется исключительно на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), включая сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных в соответствии с законодательством Российской Федерации к Федеральной миграционной службе и Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации).
На сотрудников уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 21.07.1998 № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» распространяется действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 №4202-1. Изменения в Федеральный закон от 21.07.1998 № 117-ФЗ по указанному вопросу не вносились.
Поскольку в соответствии с частью 1 статьи 97 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в отношении сотрудников органов внутренних дел не применяется Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», для перемещения сотрудников уголовно-исполнительной системы на службу в органы внутренних дел без увольнения (перевода) с 01.01.2012 правовые основания отсутствуют.
Перевод сотрудников органов внутренних дел на службу в уголовно-исполнительную систему возможен в порядке увольнения из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 18 части 1 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (в связи с переводом сотрудника на государственную службу иного вида) либо по иным основаниям (в порядке, установленном приказами Минюста России от 06.06.2005 № 76«Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» и от 08.09.2006 № 292-дсп «Об утверждении Инструкции об отборе граждан на службу (работу) в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы»).

2. В связи с вступлением в силу с 01.01.2012 Федерального закона от 07.11.2011 № 307-ФЗ «О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» граждане Российской Федерации, принимавшие участие в боевых действиях в Республике Таджикистан в сентябре-ноябре 1992 года и с февраля 1993 года по декабрь 1997 года (далее - боевые действия), получают право на льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
При этом необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 №763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» выдача удостоверений ветерана боевых действий указанным лицам осуществляется федеральными органами исполнительной власти, направлявшими указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, либо федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий.
С учетом изложенного, за выдачей удостоверений ветерана боевых действий сотрудникам или пенсионерам УИС, принимавшим участие в боевых действиях в Республике Таджикистан, необходимо обращаться в соответствующие федеральные органы исполнительной власти по предыдущему месту службы (Минобороны России, МВД России, ФСБ России).

3. Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» внесены изменения в Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Положение) в части установления мер дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения вплоть до увольнения из уголовно-исполнительной системы в связи с утратой доверия (статья 38.2 Положения в редакции Федерального закона от 21.11.2011 № 329-ФЗ).
Поскольку перечень оснований увольнения, установленный статьей 58 Положения, не является исчерпывающим, увольнение из уголовно-исполнительной системы в связи с утратой доверия необходимо производить на основании статьи 38.2 Положения в порядке, установленном статьей 38.3 Положения.

4. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 805 «О формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц» с 01.01.2012 Федеральная налоговая служба осуществляет функцию по формированию и ведению реестра дисквалифицированных лиц.
Информация из реестра дисквалифицированных лиц предоставляется всем заинтересованным лицам (физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления) по соответствующему запросу о конкретном лице. Органам государственной власти и органам местного самоуправления информация предоставляется бесплатно.
Срок предоставления информации составляет 5 дней со дня получения соответствующего запроса.
Запрос заинтересованного лица о предоставлении информации из Реестра на бумажном носителе представляется непосредственно или направляется почтовым отправлением в любой территориальный налоговый орган, независимо от места жительства (места нахождения) заинтересованного лица или лица, о котором запрашиваются сведения. Запрос должен быть оформлен на русском языке и содержать следующие сведения: полное наименование, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица - инициатора запроса; фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения лица, о котором запрашивается информация; указание на удобный способ получения информации (лично, по почте (с указанием адреса)). Рекомендуемая форма запроса физического (юридического) лица прилагается к письму ФНС России от 29.12.2011 № ПА-4-6/22455@.
Информация из Реестра предоставляется в виде выписки из Реестра о конкретном дисквалифицированном лице или справки об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о запрашиваемом лице. Справка выдается при отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о запрашиваемом лице либо при невозможности однозначно определить запрашиваемое лицо.
С учетом изложенного, при приеме на службу (работу) в учреждения и органы УИС лиц на должности, исполнение служебных обязанностей по которым требует наличия определенной квалификации, необходимо направление запросов в органы ФНС России о наличии (отсутствии) кандидатов на службу (работу) в реестре дисквалифицированных лиц.
5. В соответствии с пунктом 2.2 Методических рекомендаций кадровым подразделениям по оформлению на работу, службу, учебу (назначения на должность) граждан, подлежащих допуску к государственной тайне, подготовленных Федеральной службой безопасности Российской Федерации (№ 8/ЛЗ/1/2-1192 от 20.05.2011), гражданин предоставлял в кадровое подразделение справку, подтверждающую отсутствие медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну. До разработки Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации порядка получения такой справки и ее формы при оформлении допуска представлялись справки из психоневрологического и наркологического диспансеров.
Приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2011 № 989н утверждены:
перечень медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
порядок получения справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
форма справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Названным приказом признан утратившим силу приказ Минздрава России от 16.03.1999 № 83 «О перечне медицинских противопоказаний для осуществления работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну».
В этой связи при оформлении допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, кадровым подразделениям надлежит истребовать справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием таких сведений по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2011 № 989н.



Заместитель директора
генерал-лейтенант внутренней службы В.П. Большаков